【聯合報 張錦弘9.5.2008摘要】
國教向下延伸一年的政策,教育部喊了很多年,卻一再跳票,主因是沒錢。教育部昨天又說要研議,讀公立幼稚園免費、讀私幼定額補助,一年一百四十億的經費卻還無著落,馬總統才承認選舉承諾「六三三」做不到,教育部豈能隨便喊喊,讓民眾再一次失望?
教育部應該務實點,利用少子化空出的教室及師資,逐年增設公立國小附幼班,屆時想讀公幼都能讀,想讀私幼就自費,政府不用再花太多錢。否則有錢人讀一年三、四十萬的私幼,還要花納稅人的錢補助,有何公平可言?
八年前,民進黨剛執政,就把國教向下延伸列為重大政策,卻發現窒礙難行,因為私立幼稚園占多數,除非政府大幅新增公幼,否則只能補助就讀私幼,才能達到免費入學的國民教育目標,但是這一年就要一、兩百億經費,根本編不出預算。
後來教育部只好先在離島、原住民及偏遠縣市增設「國幼班」,讓當地幼童優先就讀,並補助讀私幼經費;一般家庭則採「幼教券」的方式,讀私幼一年補助一萬元,讀公幼自費;這兩年教育部才把補助範圍擴及年收入比較低的家庭。
不過,這些補助措施,兩邊不討好。中產階級抱怨,每年繳稅少不了,但各種教育補助都沾不上邊,讀私幼一年起碼要花廿幾萬元,補助一萬元於事無補,大家愈來愈不想生小孩;私立幼教業者則上街頭抗議,擔心政府普設公幼,私幼死路一條。
以前的選舉考量,讓政府不敢普設公幼,至今公幼仍只占三成,要全面推動免費入學,一年照樣要一百多億元。教育部要有魄力,普設公立國小附幼,沒錢的免費讀公立,有錢的讀私立,問題就可以解決。
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