殺戮戰場118
趙文衡 中國時報2008.10.18 摘要
雷曼兄弟倒閉事件發生後，風暴席捲全球，各國紛紛祭出各項營救措施，但仍無法遏止風暴的蔓延。主要的原因是，投資者或一般民眾，仍然無法確切得知是否有更多的銀行將會倒閉？更多的未爆彈將會引爆？以及是否哪一天哪個國家又像冰島一樣突然爆出更大的危機？所以投資人仍處於恐慌之中，無法重拾信心。
在此情形下，民眾信心要如何恢復？主要是建立以下三道防線。
一，公布財務狀況健全的銀行。主要是針對財務狀況良好的銀行，這些銀行將可免於受到客戶恐慌心理的波及，並可正常從事一般業務，而不會成為無辜受害者。一般消費者也可以據以判斷哪些是可以信賴的銀行，以增加消費者的信心。雖然要求財務不佳的銀行透明化，會加速銀行的倒閉，並不是適宜的作法，但是公布財務狀況佳的銀行，卻可能是銀行在危機中的保命符。當然，在評估一個銀行是否財務狀況健全，必須稟持絕對公正，不可急於結束危機而浮濫背書，如此定會招致反效果，拖累真正財務健全的銀行。
二，進行大規模銀行貸款保證。目標是針對在危機前財務狀況尚佳，但因為危機而發生暫時性的流動性問題的銀行。也就是說，如果沒有危機拖累，這些銀行基本上可以正常運作，他們就是最令人害怕又不可測的「未爆彈」。如果能夠拆除這些未爆彈，危機不但可以解除一半，延續的時間也會大大縮短。歐洲政府已經開始採用這樣的措施，美國目前還在猶豫，如果美國不進行大規模的銀行貸款保證，恐怕永遠會有救不完的銀行。
三，購買不良債權，直接挹注資金。目標是財務極端不健全，負債或不良債權比例過高，已經無法繼續營運的銀行。這些銀行不是危機的受害者，而是危機的製造者。政府可以選擇性的挹注資金，幾個重要的原則包括，只救少數不能不救的銀行，特別是那些大到不能倒的銀行，其他銀行則可以放任其倒閉。危機不可能沒有犧牲者，想要救所有人，結果將是一個也救不了，且還會拖累整個經濟。另外一個重要原則是明確快速。決定不救，就讓它倒，決定援救，資金就要立刻到位。如稍有拖延，將加深市場焦慮，相關商業活動無法進行，反而會製造恐慌與不確定性。（作者為台灣經濟研究院副研究員）
李鈞震：
1、 除了中央銀行不能倒以外，沒有不能倒的銀行，只要經營不善，再大的銀行都應該讓它倒閉。沒有理由用國庫去救沒知識的人經營的銀行。不只金融業，所有的企業，只要經營不善，就應該讓它倒閉，進行財產清算、拍賣，讓有能力的人以反應真實的價格收購企業，重新經營，這樣反而可以安定民心。
2、 政府的工作，是讓拍賣、清算透明化，價格公平，競標過程正義。爛蘋果，也還有價值，但是不能用噴漆，來美化表面，欺騙投資人。政府不能帶頭美化營運不佳的銀行，說謊，會帶來更大的恐慌。
3、 民間的信用，必須自己負擔。財務危機的銀行，政府隱密的馬上進行清算，正確的評估她的真實營運狀況，如果，只是暫時周轉不靈，才能給于貸款；必要時要介入經營權，等營運正常，再把股票賣回民間。這樣才能真正穩定金融秩序。
4、 首先，對於存款戶，政府不應該無上限提供擔保，有錢人的投資，風險要自行承擔，否則，所有的投資人，會把錢全部儲蓄在銀行裡，退出所有的投資管道，造成國內的通貨緊縮、股市崩盤。政府只能擔保一千萬以內的儲蓄額，那是中產階級以下的養老金，不能虧。資產超過一千萬的人，虧得起。
5、 政府，第2件要做的危機處理，是秘密清算所有的銀行與上市公司的資產，掌握真實的數據，絕對不能信任金融詐騙銀行的假帳。不要隨便公布哪一家銀行好，會造成小銀行資金周轉不靈。
6、 第3，擴大教育投資，創造藝術、體育人才的就業機會，擴大文化產業的基礎。只要就業率提高，國際再動盪，股市再跌，百姓仍然會有信心；只要全國各級學校，每個學校多聘2名代課老師，就會有超過十萬個家庭受惠。與其把數百億的錢那去救詐騙集團，實質發給新增加的老師薪水，對刺激國內民間消費，有快速而具體的貢獻。政策一公布，效果就會出現。
7、 擴大教育投資，還包括中低收入戶讀書完全免費，營養午餐完全免費，住宿學校完全免費。不但可以幫助中低收入戶脫貧，促進社會公平，穩定社會民心，並且也直接刺激國內消費，維持國內的生產與經濟活絡。
8、 第4，擴大研發投資與發明，鼓勵企業廠商投入研發工作，有成果，政府再給于80%經費的補貼，如此，各產業會專心做本業，不會去玩金錢遊戲，資金就不容易再被國際詐騙集團欺騙。這樣，績優股就會有人敢買，股市就不會崩盤，投資人信心就回來了。政策一公布，效果就會出現。
9、 教育與研發都增加投資，長期而言，對台灣百姓的人力素質提升，與產業的轉型，會有莫大的助益，在世界進入風暴的時候，台灣卻在增強實力，絕對有利於風暴過後的國際競爭。
10、 愛台灣，不是一句口號，必須你個人的知識與能力，要符合社會公平、正義、法治的要求，盲目地保護大企業，保護有錢的權貴，就是屬於台灣社會的敗類。任何的大企業只要不符合正義，是詐騙集團，就應該讓它破產，就應該追究所有董監事與所有主管高層的財產，而且要清算乾淨。政府，不是高官權貴的，也不是學者的，所以，政府得一切措施，一定要符合公平、正義、誠信，若非如此，任何的政策都是為了圖利財團，都是為了保障無知的學者。
11、 媒體，是第四權，是代替百姓來監督權貴的，除了政治人物與財團以外，學者也是一種權貴，他們常常用模糊不清的理論來誤導社會大眾，為財團講話，當然非常地無恥，媒體有責任過濾學者的言論，避免無恥的學者危害社會。中國時報的總編輯顯然沒有這個能力，這就是違背新聞專業。
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