李丁讚啟迪3
李丁讚 中國時報2008.11.10 摘要
「圍城事件」引發警民衝突，到底誰應該為暴力負責呢？針對學生靜坐訴求，又該如何回應？
馬英九才因此譴責暴力，要民進黨負責。但蔡英文則認為，民眾之所以使用暴力，是國家逼出來的，是國家暴力在先，執政黨要負最大責任。把事件往前回溯，才能釐清暴力的責任。維安單位在陳雲林訪台的前三天，以超高的標準來執行維安工作，大幅度限制人民的行動空間與自由，甚至還取締國旗，勒令「上揚唱片行」歇業等，嚴重妨礙人民表達意見的自由，引發民眾激怒。這種國家暴力，是晶華事件和圍城事件之所以發生的第一個原因。
在陳雲林訪台前，民進黨就提出遊行的申請，但屢遭國民黨駁回。最後蔡英文親自出面，國民黨才勉強答應。「集會遊行法」這個法規留給執政者很多操弄的空間。這次遊行，執政黨刻意延後公布陳雲林訪台的日期，讓民進黨無法在規定期限內提出遊行申請，國民黨因此對民進黨的申請案大加刁難。
集會遊行的自由，是憲法保障的權力，民進黨在這次遊行申請的過程中，卻屢遭駁回，最後還必須簽下和平保證才能獲准。經過了民主的奮鬥，大家終於有了自由，而國民黨卻公然使用國家暴力來限制人民的行動與言論自由，讓大家覺得民主在倒退中，也因此積累了更多的憤怒和恐懼，這是圍城暴力之所以發生的第二個原因，也是學生要求修訂集會遊行法的理由。
學生們指出，集會遊行是憲法所賦予的自由，固然需要向警方「報備」，讓警方可以執行必要的維安工作，但警方無權「核准」。七日的期限，更是荒唐違憲。
王定宇推倒張銘清，不但沒有道歉，民進黨立委還極力為王定宇辯護，說張銘清是「敵人」，不是客人。而民進黨黨部對整個事件，也只是表示「遺憾」，完全沒有譴責暴力。試想，當民進黨的人把海協會的官員當成敵人，國民黨能不提高警覺來維護這個隨時都可能遭襲的「敵人」嗎？民進黨對暴力的縱容，刺激了國民黨的「國家暴力」，也讓暴力擴散循環。
只是，張銘清暴力事件的發生，只是民進黨的集體憤怒與焦慮的部分反映而已。國民黨在兩岸關係中，逐漸讓台灣的主權矮化，才是所有暴力與憤怒情緒的源頭。吳伯雄訪問中國時，不稱「中華民國」，而稱「中華民族」，不稱馬英九「總統」，而稱「先生」，國旗等也都被刻意省略。甚至連在台灣晶華的晚宴上，吳伯雄還是稱馬總統為先生。民眾向吳伯雄吐口水、罵台奸，正是這種情緒的表達。
民進黨堅持的主權，也只是中華民國，而不是台灣。這是馬英九信誓旦旦要維護的，民進黨的堅持合情合理。
國民黨，一直都不理解民進黨人的深層心理結構：讓主權自我矮化，才是民眾集體憤怒的關鍵。因此，我認為，要為暴力事件真正負責的是吳伯雄，他應該道歉下台。國安局長和警政署長的維安的確過當，但民進黨也應該分攤責任，所以兩人罪不至於下台，適當處分就可以了。
但劉兆玄要為侵犯人權一事道歉，也要認真回應學生關於修訂集會遊行法的訴求。馬英九輕估主權矮化的嚴重性，他應該正式道歉，並向民眾保證，以後兩岸交流一定會在對等尊嚴的前提下進行，才可望逐漸恢復民眾的信任與信心。否則藍綠關係會永無寧日。（作者為清華大學社會研究所教授）
李鈞震：
1、社會研究所教授，可能對法律不太懂。王定宇觸犯的，可能是刑法或民法，維護張銘清不力的警察，則是行政疏失。但是，是非還要經過司法三審定讞，未判決前，都應該無罪推定，這是公民常識。
2、大幅度限制人民的行動空間與自由，甚至還取締國旗，勒令「上揚唱片行」歇業等，嚴重妨礙人民表達意見的自由。這是違憲，公然用公權力侵犯基本人權，這個非常的嚴重。
3、公務員，違憲行為的罪行，遠比刑事責任更嚴重。而公務員當中，行政院長的職務最大，必須負大部分的責任，他必須對警察公權力的濫用，負最大的責任。
4、馬英九曾經發誓：「完全執政、完全負責」，大家都有聽到。陳雲林來之前，他親自負責一切的維安會報，報紙有登。馬英九要為衝突付多少責任？除非他立志：做人，絕對不可以誠信。
5、馬英九，為了暴力衝突，拍桌批評反對黨。依據憲法「保護弱勢者」原則，民進黨的實際權力，只有國民黨的五分之一，國民黨是絕對多數的強勢者，民進黨是絕對少數的弱勢者，所以，強勢者對弱勢者嗆聲，違反憲法精神。
6、總統，違憲，就是叛國。誰有聽過美國總統敢對美國的百姓嗆聲、拍桌批評？他不敢，因為那樣違憲。
7、百姓，才是國家的主人，不是總統，總統只是百姓選出來的國家管理員、公務員，總統沒有資格對百姓、或極弱勢的反對黨嗆聲、拍桌，不但不禮貌，而且是違憲的現行犯。馬總統的權力，已經夠可怕的大了，如果他還有對百姓拍桌、嗆聲的權力，那就是完全的獨裁。
8、憲法的核心精神：保護「弱勢者」的言論自由、生命財產的安全。所有的法律，都依據這個精神來制定，它是所有法律的母法，也是所有法律制定的基本原則，不管是刑法、民法、行政法，都要依此原則來制定，否則就是違憲，法律效力就不存在。
9、所以，任何違憲的法律，人民有權力不遵守。人民只遵守符合憲法的法律。
10、集會遊行，是憲法所賦予弱勢者的自由，固然需要向警方「報備」，讓警方可以執行必要的維安工作，但警方無權「核准」。七日的期限，更是荒唐違憲。
11、總統、行政院長的言行，如果違反保護「弱勢者」的言論自由、生命財產安全的原則，也是違憲。總統、行政院長違憲，就是叛國。誰敢否認！
12、社會學者，一定要讀通憲法，才有前途。
參考資料：
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