陳文卿 中國時報 2008.05.24 摘要
油價即將大漲,房價、物價也皆將水漲船高。更可怕的是,現在將以前所「凍漲」的部分補漲回來,卻並不保證多久的時間內不再漲。
馬總統的競選政見中有關環境政策,「要促進能源多元化,提高低碳能源比例,發電策略積極朝低碳能源超過五○%方向推動」。似乎給國人勾勒一個美景:未來我們可以有多種自主性的能源選擇。可是,所花的代價有多大卻完全避而不談。
要將低碳能源發電提高到超過五○%的方法,是要再增蓋核電廠?那麼,唯一的選擇就只剩下發展再生能源了。扁政府所規畫的再生能源發展目標,是預定2010年發電裝置容量達到一○%,但實際發電量可能要再打對折。眼前的數據是,迄今為止我們曾花了一百四十億元設置風力發電系統,年發電量約八億度電,減少二氧化碳約0.23%。而太陽光電方面,全國約投入六億元,總設置容量是兩千瓩,年發電量二二○萬度,二氧化碳減量效果約僅百萬分之六。
所以假設馬總統是以八年為期來達到低碳五○%的目標,則每年要投入設置的發電系統費用可能都是天文數字。現有的各種再生能源如風力、太陽光電、生質燃料等,在無汙染、低二氧化碳排放等環保性指標上,表現十分搶眼。但供應不穩定,缺乏安全性卻是其先天之限制。更重要的是產生量小且僅限區域性,無法大規模供應。而價格昂貴更是所有再生能源的致命傷,所以,要靠發展再生能源解決台灣的能源供應問題,恐力有未逮。
石油漲價,開發再生能源的材料與人工成本也是水漲船高。而石油會短缺,太陽光電所必備的矽晶原料之供應也是日漸吃緊。所以,今天我們擔心的油價如此高昂,若再設定不切實際的再生能源發展目標,恐怕會讓能源價格更是雪上加霜。
認清再生能源的特性,必須設定在用於輔助性、分散性的能源使用上。譬如高山偏遠地區人口少且疏散,設置太陽光電供應民生,遠比複雜的輸配電系統划得來。而離島發展風力發電更勝於設火力發電廠。農村有許多的農業有機廢棄物,收集沼氣利用以提供農畜用電需求絕對是最佳的方式。
對抗高能源時代,只有一個方法就是節約能源,以及提高能源使用效率。探討各類再生能源發展到極致,凡此皆應審慎評估,且提出客觀量化的數據供社會大眾公評。(作者為環境與發展基金會研究員)