一綱一本或多本 各有利弊

三言兩語1266

〔翁聿煌 基隆 自由11.11.2008摘要〕教育部將於年底前決定，是否放手讓北北基採行一綱多本選一本、聯合舉辦升學測驗的做法，由於中央、地方雙方認知歧異大，雙方言之成理，家長已搞不清楚，究竟哪一方案對學生有利？

教育部升學制度審議委員會委員、基隆女中總務主任黃致誠，堅定支持教育部既有的一綱多本政策，他說全世界的教育潮流都是朝多元化發展、尊重差異，北北基的一綱一本是在走回頭路，家長不了解，是因為政府宣導做得不夠。

黃致誠說，台北市實施一綱一本一年來，教師及家長團體調查，國一學生的補習率不減反增，足見升學壓力不會因一綱一本而減少。

蕭錦利說，在明星學校未破除，及家長重視升學對子女未來影響的觀念下，考試只考一本，學生就沒必要每個版本都準備，加上共辦升學測驗，讓家長都安心。

李鈞震：

1、 依據教育學原理，與孔子的精神，教育一定要因材施教，為了配合不同程度的學生，教材必須不同(一綱多本)，甚至最好每個班級，老師都自編教材比較好。

2、 一綱一本，就是背叛孔子；老師不必自編教材，就是老師偷懶、貪腐。誰敢否認？

3、 但是，比一綱多本爭議更重要的是，國、高中的音樂課、美術課、體育課，嚴重不足，學校教育沒有五育均衡、並重，這更是完全違背教育學原理。

4、 教育部官員與老師、校長，沒有力行「因材施教、五育並重」，這就是瀆職、貪腐、沒知識、背叛學術、背叛孔子的具體行為。

5、 每一個國民，都有受教權，都有接受「因材施教、五育並重」的人權，教育部不專業的結果，摧毀國民的受教權，踐踏人權，等同違背憲法第21條。

6、 公務員違憲，就是叛國。教育部長鄭瑞城叛國！支持一綱一本的人，就是違憲！

中國學生來台 三限六不

〔林曉雲 自由11.11.2008摘要〕馬政府即將開放中國學生來台，教育部長鄭瑞城昨天在立法院宣示，開放中國學生來台及採認中國學歷，將採限校、限量及限域，不加分、不影響招生名額、不提供獎助學金、不允許校外打工、不可考照、不可續留台灣就業。但藍綠立委昨日卻同表憂心，擔心造成國內教育及就業排擠，共同提案要求必須確保防弊才能開放。

鄭瑞城指出，「限校」是僅採認大陸優良高等學校學歷；「限量」則是總額限量，上限應為國內當年招生總額的百分之一，目前考量採百分之零點五，同時每校會設上限，不讓陸生集中在少數學校；「限域」則是限制領域，中西醫、醫檢、藥學等暫不考慮採認，涉及國安及高科技等領域也會限制。

「六不」則是不涉及加分，陸生來台是申請制，不涉及考試。二是不會影響本地學生招生名額，陸生採外加名額。三則不會編預算提供獎助學金給陸生。四、不允許校外打工，但陸生可在校內打工或當研究助理。五、不會有考證照問題，已與考選部達成共識，中華民國國民才可考照。六、不會有就業問題，要考選公務員須具備我國國民身分。

但立委仍提出強烈質疑。立委管碧玲批評，學費收取原則應是「使用者付費」，陸生來台唸書就該付出相當學費，不能拿台灣人民納稅錢補貼，歐美有些國家採用「學費差別費率」，台灣也應比照，否則對台灣學生非常不公平。

統計顯示，國內一名大學生一年所享教育成本約二十至四十萬不等，而教育部每年編列預算補助最高又可達十萬元，但教育部規劃陸生比照台灣生收費，等於納稅人還是在變相補助陸生，對國內教育資源勢必排擠。

台灣青年學子組成的「反對承認中國學歷聯盟」痛批，在歐美國家，越好的學校就越貴，但在台灣，公立學校學費反而便宜，中國學生來唸台大，就算加收一倍學費，仍比私立大學便宜，更何況竟是收取跟台灣學生一樣學費，他們拒絕「台灣人納稅、中國人唸書」，台灣納稅人等於在幫中國人付學費，非常不公平。

民進黨立委管碧玲、林淑芬、陳亭妃和國民黨立委江義雄、黃志雄更罕見提出跨黨派連署，提出三項臨時提案，要求須先針對台灣學生外流、工作機會排擠及大陸假學歷問題等相關配套、防弊機制提出報告，才能開放。

〔林曉雲、胡清暉 自由11.11.2008摘要〕東華大學原住民民族學院院長施正鋒受訪表示，台灣開放陸生來台，政府形式上說不許打工，但看看現在有多少外籍配偶在偷偷打工？政府根本無力管控。

施正鋒表示，更令人擔心的是，陸生藉唸書名義來台後進行假結婚，順理成章留在台灣，甚至刺探國安機密。政府是以整個國家社會成本，去幫助那些招不滿學生的私校，這些私校依市場機制本就該被淘汰，現在卻反而是要讓他們藉助招陸生來填補空缺，強迫全民買單。

中央大學代理校長蔣偉寧指出，近幾年中央大學陸續邀請多位中國的博士後研究人員來台，讓他們跟著中研院院士、校內教授做研究，由於這些陸生都具有研究能力，加上隻身來台能夠夜以繼日專注於研究，表現很不錯。

至於是否會爭取陸生就讀大學部、碩士班，蔣偉寧分析，台灣學生的競爭已非常激烈，因此中央大學較不會考慮，但由於教育部已放寬陸生來台研習時間為一年，大學部應該會以交換生的方式與對岸大學合作。陽明大學校長吳妍華指出，由於初期不開放陸生就讀醫療、藥理治療等領域，且不開放陸生考執照，因此，陽明比較傾向讓中國的研究生來做學術研究。

東吳英文系劉姓學生則表示，台灣學生不怕競爭，重視的是公平性，開放陸生校內打工，就直接排擠到台灣學生的打工機會，而開放陸生來台讀國立大學，是拿台灣人繳的稅去補貼陸生學費，一點都不公平。

 

參考資料：

http://blog.yam.com/earthk/article/16631970

一綱一本後 學生補習人數不減反增

三言兩語1238

（中央社 陳蓉）11.6.2008摘要

台北市教育局今年推動「一綱多本選一本」，希望能減輕學生課業壓力，不過，根據全國教師會與台北市教師會的調查發現，台北市實施一綱一本後，學生補習人數不減反增。全教會理事長吳忠泰表示，政治人物希望教科書一綱一本可減輕學生壓力，但從調查數據來看，學生補習情況沒有減少。

全教會與台北市教師會合作的這項調查，調查時間是十月二十七到三十一日，針對台北市內湖、中山、木柵及士林四區隨機抽樣一所國中，由導師協助調查八十六班、三千多名學生，實施「一綱一本」前、後的補習現況。

調查發現，實施一綱一本後，平均每班三十四人中，英語科有補習的人數從十六點一增加到十八點五人，超過半數都有補習；國文科有補習的人數從三點四人增加到五點六人。吳忠泰強調，台北市政府日前公布一份調查顯示，有五成七民眾認為一綱多本選一本可減輕國中生課業壓力，不過這次教師會是針對學習壓力直接關係人─學生，所做的問卷。

為了追求政策的真相，全教會表示，將持續進行相關調查及追蹤補習問題，並呼籲教育決策應回歸專業，讓政策決定更符合教育現況。

 

李鈞震：

1.      台灣的教育最嚴重的缺失，不是有錢人可以去補習，而是去補體育或補音樂美術的人太少。

2.      更根本的原因是，因為從教育部長到各級學校的校長，都沒有五育均衡的能力，所以也不重視五育均衡，因此，學校的老師都沒有五育均衡的觀念，這嚴重阻礙台灣文化產業、體育產業的發展，更使得社會缺乏理性，社會大眾缺乏宏觀的人生視野。

3.      為什麼教育部官員與各級學校的校長都無法五育均衡並重？主因就是各師範院校以及政治大學教育系的教授，知識能力不足，沒有辦法寫國際教育學學術論文，也沒有五育均衡的能力，導致上樑不正下樑歪。

4.      我們看扁政府團隊與馬政府團隊，共同的特徵就是沒有五育均衡，特別是對美術、音樂、各種球類運動相當無知幼稚，當然二蔣政權更幼稚。

5.      老師沒有五育均衡，所以，教學技巧一定很差，所有建中、北一女的老師，都輸給南陽街補習班的老師，他們不但知識不足，五育均衡的能力也一定不足。

6.      孔子有沒有五育並重？孔子的學生子貢、子夏、孟子、曾子，敢不敢五育不均衡？絕對不敢，那鄭瑞城為什麼敢？余光中、馬英九、陳芳明、李濤為什麼敢？他們身上都沒有孔子的文化。

7.      政府每年都會頒師鐸獎，請問，得獎的老師有沒有五育均衡？

8.      新聞媒體主管，有沒有五育均衡？沒有，所以，新聞媒體是社會的大亂源。

9.      中央研究院的院士，有沒有五育均衡？沒有，如果有，他們一定得諾貝爾獎。

10.  以打籃球為例，體能要強健、動作要靈活，基本傳球、投籃動作要不斷地練習，要學會給隊友製造機會，也要懂得犧牲自己幫隊友卡位，還要有能力在士氣低迷的時候，鼓舞大家的鬥志，還要有能力、有耐心地教導新球員的基本動作，而自己的每一個空心球都要投得準；打球的時候有堅強無比的意志，輸球的時候絕對不耍賴、不氣餒。有這一種打籃球的精神意志與修養，他不管在哪個領域發展，都會有成就，都會突出，那一個中研院院士敢否認？

讓沒上大學的人也有書念

三言兩語890

日前在傳統市場遇到一位攤販，擁有相當高明的公關能力與推銷技巧，卻因國中時功課趕不上而中輟，在無一技之長、求職到處碰壁後，只好來市場學賣衣服，看他與客人應對誠懇、得體，竟然在國中年紀就與學校絕緣？像他這種遭遇的年輕人，每年有十幾萬，可是他們很少人會選擇或者能夠回到學校，為什麼？

從今年一連串的升學放榜聲中，無論是大學推甄，四技、二專，或者指考放榜總人數相加之後，發現目前18歲的年齡層中，進入高等教育就讀的剩不到一半（約15萬上下）。換句話說，有近半數年輕人在求學過程中被淘汰，可是目前仍有許多大專校院招生困難！

長久以來，整體社會多關注在一小部分成績好的學生身上，很少人會去理會那群早已經脫離學校的年輕人，這些人最後都當了廚師、麵包師傅、種田與種菜的農夫、水電工人、嬰兒保母甚至黑道老大。這些人在成長過程中往往很少享用教育資源（因不升學）、學習中充滿了挫折感，也可能是父母、親戚、老師眼中的失敗者，可是他們長大後卻負責了你我的食衣住行各方面，他們生活在我們的四周！

再回頭來看看這些招不到學生的高中職、大學科系與四技二專，依然束手無策，連教育主管機關仍以「學校退場」為主要政策，不顧學校的人文與地理條件！相對的看看印度，醫生、律師的高級人力出現人才外流。1980年代中期，高等教育進行整體改革，包括：發展高等函授教育，設立世界第二大規模的開放大學，加強僱主對求職者在工作上知識、技能和態度的要求等。更提倡大學與其他機構合作，促成今日印度的電腦軟體設計舉世聞名的局面。

而鄰近的韓國，進行產學合作等計劃，鼓勵學生接受技術教育，「一人一技運動」不但維持職業高中與普通高中5:5的比例，更加強普通高中的技術教育。雖然歷經1997年亞洲金融風暴，卻因有良好的產業政策與教育架構，鼓勵成人再進修、迅速掌握未來市場動向，發展電腦遊戲產業、戲劇創意、資訊設計等，並讓部分大學轉型，畢業生有新的出路。甚至今年春將教育部改組成「教育科學技術部」，可見其擴大傳統教育範疇與科技結合的決心。

至於美國近東北角的羅德島等州，開始恢復職業高中的設置，增加成人在職進修機會。最重要的是廣開成人進修管道，讓任何年齡的人，隨時回到各級學校充電，也讓一些原本不被看好的學校獲得轉型。台灣何不想想辦法，讓那些沒上大學的人也可進修，讓學校擁有更多的成人民眾，作夥來念書！

【政治大學教育系教授 周祝瑛 蘋果8.12.2008摘要】

李鈞震：  

1.      大學教授出的大學入學考題或研究所入學考題，不注重實際上的社會現況，經常都只談論理論。以至於學生用社會現況的來分析理論，教授卻無法理解。

2.      讀研究所的人不見得將來都要做學者，可是他們的英文考試太難，拿時代雜誌都不會出的題目去考學生，不切實際。

3.      教授們對於有創意、有獨立思考能力的學生，無法理解，只要觀念跟他有衝突的，分數就很低。但事實上，這些教授本身是庸才，不具備獨立思考能力，根本沒有資格評斷郭台銘或白文正的思考模式，不是嗎？

4.      「擁有相當高明的公關能力與推銷技巧」，這是群育能力超強的人所具備的天賦，可是大學入學考試與研究所入學考試完全測驗不出來。

5.      有些人具有極強烈的審美觀與藝術鑑賞能力，他們想進研究所學習傳播或商業，可是研究所都不收，因為他們的考試測驗不出美育有天賦的人。

6.      最不應該的是，研究所的招生不允許學生用作品的方式入學，因為研究所入學考試沒有推薦甄試？

7.      其實，大學的教授應該到社會各行各界去主動地發掘人才，挖掘有潛力的社會菁英，不要一副高高在上的樣子。

8.      依據憲法人民是國家的主人，國立大學也是公僕得一種，公僕面對主人面對主人應該謙卑有禮貌，可是，公立大學的教授面對一般百姓都一副高高在上，自以為了不起的樣子。

9.      事實上，台灣的教授大都只是從小到大都很會背書，記憶力超強，如此而已；絕大多數的教授都沒有五育均衡。

10.   研究所的國文考試也非常奇怪，他測驗不出一個人的品德，也測驗不出一個人對四書的實踐能力，經常用冷僻的詩詞做為填充題，要求大家作答。也測驗不出一個人的表達能力，與理解別人說話的能力，雜誌社一流的記者寫的文章，教授也看不出他的美妙，這就是奇怪的大學教授生態。

11.  不管是大學聯考的補習班，還是研究所的補習班，補習名師都不是在教學生做學問，而是教學生研究教授思想偏差的地方、他的知識界限、他的喜好。也就是教學生各種答題的技巧，警告學生如何寫得恰到好處，不要太有學問，免得觸怒老師，不要太平凡，免得被老師瞧不起，不要分析得太清楚，免得老師嫉妒你，不要有太多自己的意見，以免老師將來覺得管不了你，並且各種答題都要恰當地拍老師的馬屁，並且告訴學生，政大老師要拍的馬屁重點與台大不一樣，可見得補習班名師，比教授還要了解教授自己。

12.   還有些教授跟補習班勾結，洩題給補習班，來賺取暴利。

關掉15家 20年文華麵包剩本店

三言兩語754

烘焙老店文華西點麵包，從全盛時期十六家分店，兩個月來收得僅剩台北民生東路本店，成為近一年來繼惟客爾、丹比之後收攤的第三家連鎖麵包體系。業者表示，本店正常營業，所有禮券仍可使用，但不能退費，「放慢腳步，是為了再出發」。

開業近二十年，以家庭麵包起家的文華，以傳統的肉鬆、波羅等台式麵包聞名，在台北縣市原有十六家分店，每家店提供二、三十種口味的生日蛋糕及長條蛋糕，每天近兩萬名顧客出入。但今年五月起陸續撤店，唯一留下的門市，每天營業額不到一萬元，風華不再。

台北市糕餅公會副理事長張國榮說，早期文華生意很好，「晚上結帳還要拿麻布袋去裝錢」，據說有過單日進帳百萬元的佳績。同業透露，其實文華「已經慘了好幾年」，早在物價狂飆之前，便已傳出財務問題。同業觀察，文華店面裝潢較老舊、產品也跟不上時代變化。文華一直擴點，遇上物價上漲，讓「洞愈破愈大」。

有同業認為，主因在於文華的店面租金壓力大，原物料成本高漲，文華不敢跟進漲價，因此撐不過這波收店潮。店長蔡小姐表示，所有分店賣出的禮券等同現金，都可兌換商品，沒有使用期限，針對台北市區的顧客另提供不限金額免費外送服務、也增加網購通路，但禮券無法退費。

去年八月以來，台灣烘焙市場至少倒了三大連鎖體系、近四十七家門市。業者預估，若中秋節業績沒起色，將還有一波倒店潮。過去一年，國內烘焙糕餅業者已倒閉超過六百家，台北市糕餅公會副理事長張國榮表示，麵包漲價幅度跟不上物價波動，以主要材料麵粉為例，兩年前，一斤三百元的價格，之前漲到六百多元；烘焙業的利潤至少減低二成。

順成西點麵包總經理吳官明說，成本高漲一年多，只調過一次價，他的抗漲之道，就是高成本的麵包、限量生產，再以優惠、搭配贈品，才得以維持不錯的業績。郭元益公關黃婷說，麵包烘焙業還會倒幾家，中秋節過後就會見真章；因為業者此時大量採購原物料，若消費者採購意願不高，或轉向知名品牌，許多店家會大受衝擊。

【聯合報2008/07/25摘要】
 

李鈞震：

1.      大學應該主動邀請糕餅店的老闆、師傅們到大學去讀書，讓他們接觸新時代的流行文化，接收新觀念，刺激創意，跟上時代潮流，才能夠幫助他們自己的企業轉型，提升競爭力。

2.      如果麵包師傅可以很容易到大學的音樂系讀書，聽合唱、聽貝多芬、彈理查克萊德門、跟樂團一起合奏，演華格納歌劇，那麼對他的創意的刺激，不會很強烈嗎？他的蛋糕藝術水準不會提升嗎？不會有古典味道嗎？

3.      開店二十年的摩托車店老闆，如果可以到大學的法律系讀書，一方面修摩托車，一方面為客戶解答法律問題、幫鄰家的阿婆免費打官司爭取權益、協助解決樓上的夫妻吵架要離婚的問題，這樣對社會秩序不會有很強大的穩定作用嗎？他也可以為摩托車修理申請國際ISO認證。

4.      如果賣鹽酥雞的阿郎，到大學讀哲學，學會了尼采、柏拉圖的邏輯思考，那麼他的鹽酥雞內容一定非常地有看頭，他還可以從跟顧客的聊天接觸過程，寫哲學心得，打敗肯德基，不是很有機會嗎？

5.      大學本來就應該入學門檻從寬，學分考核從嚴，執照取得困難來著手。如果計程車司機，到醫學院讀書，成績可能雖然不是很好，考不上醫師執照，不能執業，但是他的醫學常識照顧全家大小綽綽有餘，可以提供賣自助餐的弟弟營養學的建議，可以教導計程車乘客基本的醫學健康概念，還可以很熟練地幫車禍意外的人做CPR，放假的時候還可以兼差做藥品或醫療器材的業務員，如果有機會他可以訓練外勞當看護工。也許考醫師執照困難了點，但是護士執照可能比較容易，況且現在又有護士荒，計程車司機轉業去當護士，為什麼不可以？

6.      如果便利商店跟大賣場，不要賣麵包，那些麵包店可能就有救了。麵包師父應該成立麵包師工會，只有擁有工會發的執照的人，才可以開麵包店賣麵包，到大賣場去工作的人，就吊銷他的執照，這樣子麵包店就有救了。這不過就是比照台北市醫師工會的辦法而已。

教育部調漲大學學費

三言兩語477

（中央社 陳慧真）6.4.2008摘要

民進黨團副幹事長管碧玲召開記者會表示，教育部宣布要調漲大學學費，但學費真的非漲不可嗎？大學真的沒有錢嗎？根據國立大學校院校務基金設置條例及相關辦法規定，設置校務基金的學校，一切收支均應納入基金，依法辦理，且所收的捐款應全數撥充校務基金，但許多大學卻暗槓捐款，作為私房錢。

她指出，以政治大學為例，政治大學多年前已設置學術發展基金會，總資產是新台幣一億一千五百萬元，在國立大學校院校務基金成立後，這筆錢應該回歸到校務基金，政大卻暗槓在基金會，供基金會支用，若這筆錢納入校務基金，政大可以兩年半不用調漲學費。管碧玲表示，她一個月前要求教育部清查大學有無暗槓捐款情形，教育部長鄭瑞城竟不等調查結果出爐就急著調漲學費。

此外，黨籍立委余政道指出，中央政府五年五百億元頂尖大學及研究中心計劃，九十七年度編列一百五十億元，行政院現在要挪出七十五億元投資公共工程，分明是選舉後謝行為，這些經費用來照顧學生，有多少年可以不用調漲學費？

黨籍立委涂醒哲表示，目前有七十二萬學生需要助學貸款，教育是最好的投資，不應漲學雜費，搶錢搶到學生身上。黨籍立委黃偉哲批評，政府以五年五百億元的教育經費充作擴大工程預算，非常不當，請行政院長劉兆玄三思。

李鈞震：

劉兆玄個人是社區大學畢業的，也不是國際知名權威學者，也沒寫過國際權威教科書，又在社區大學當校長，他跟鄭瑞城一樣，一生最害怕的事情就是「百姓比他們有學問」，這樣就會暴露出自己的愚蠢與無知，所以，挪用教育經費對他們而言是天經地義的事情，沒什麼好大驚小怪，這樣子做，他們心裡才會舒服，晚上才睡得著覺。

參考資料：

http://blog.sina.com.tw/earthk/article.php?pbgid=58722&entryid=578121