三言兩語504
【自由6.9.2008摘要】
預算的編列反映政府的施政方向與重點，而此筆預算無論在程序與實質上都違反預算法。在改善經濟，提升國民所得方面，大抵是分成兩個重點進行：一是寄希望於中國；一是推動公共建設，擴大內需。新政府向中國傾斜，台灣不但得不到實質的好處，更將付出主權矮化的代價。在擴大內需方面，短期經費約1160億元，用於補助地方公共建設，為583億元，成為輿論一致批判的焦點。
此筆預算編列的缺失甚多。在違反預算法方面，主要為內政部、交通部、公共工程委員會等諸多部會編列的預算案，預定補助對象、數額及補助事項具體內容付之闕如，「編列過於草率、內容籠統含混」，限縮立法院審查權。有些地方政府未有計畫之明細，卻均加以補助，甚至指出若有賸餘經費將辦理其他工程。如此的預算編列方式，反映行政單位「先有預算，後有計畫」的心態，實有違法之嫌。
其次，擴大公共建設特別條例規定，投資項目應符合「為加速國家經濟結構轉型及升級所必需」、「能發揮經濟效益且具時間迫切性」、「對增加就業機會的效益顯著」、「能改善生產環境」、「能提升文化生活品質」。然而，此次中央補助地方政府「公共建設」，縣市政府提報的計畫五花八門、光怪陸離，諸如「燒錢式」的節慶活動就提報近三億元，蓋新辦公大樓、買新公務車、改建停車場、建殯儀館、換垃圾車等，嚴重偏離擴大公共建設立法意旨，撒錢的意味濃厚。重大公共建設在此操作手法下，顯然淪為過去綁樁式的小型地方工程。
對當前台灣而言，對抗通貨膨脹顯然比提振景氣更為優先。若再加上政府編列龐大預算擴大公共建設，勢必排擠民間投資，推升物價，造成更加嚴重的通貨膨脹。其實，去年台灣經濟成長率已達五．七％，今年預估亦可達四．八％，均為不錯的表現，政府當務之急顯然不在提升經濟成長，而在於對抗通膨，以免經濟成長的果實被通膨「吃掉」，使所得不易增加的升斗小民痛苦指數不致急劇升高。
而此次新政府以浮濫方式擴大公共建設，不僅難以提振經濟成長，反而浪費納稅人的血汗錢，進而遭受通膨的二次傷害。馬蕭在競選時，營造「我們準備好了」、「馬上就好了」的氛圍，固然贏得選戰，上台後卻新政府不惜求助於偏方，如草率推動西進開放與擴大內需。不但提振不了經濟，反而重創台灣經濟體質，如此下去，可能使台灣經濟衰弱不起，失去生機。
李鈞震：
1、 經濟學的重點：1提升生活品質。2穩定物價。3充分就業。
2、 在國際原物料飆漲的情況下，政府應該停止大型公共建設與軍事採購。把政府資源放在防洪、防災、環保、教育、研發、文化軟體建設上，可以實質提升百姓生活品質、充分就業、翻轉弱勢。
3、 政府積極輔導所有產業「充分自由競爭」，避免獨占事業，避免市場壟斷，國營事業民營化；對中低收入戶進行適當的油電補貼；稅制要符合公平正義。
【2008/06/08 聯合晚報】行政院以為上台立刻發紅包，就是德政，但結果反可能造成政府經費濫用，適得其反，擴大內需不成，又變相助長消化預算的惡習。補助款分配原則也許未必公平，一定要花完的精神，就是鼓勵各縣市政府巧立名目，審核過了就一定有錢可以花。
消化預算，是政府機關浪費民脂民膏的典型作法，更嚴重的在於這次「加強地方建設、擴大內需」方案，推動時間倉促，各縣市政府提報計畫毫無一致性，有地方首長著重造橋、挖路外加通河，有的縣市政府連縣內情人節活動、跨年晚會都要拿政府追加減預算埋單，簡直就成了預算分贓。
當各縣市政府，尤其是窮縣市，有這筆多出來的錢，第一個念頭，當然就是要補原本建設之不足，但偏偏又有「半年內」要驗收成果的先決條件，於是只能進行局部小型工程。
台北縣96億多拔得頭籌，敬陪末座的台東縣，5億餘只是北縣的零頭，在這種分配邏輯下，窮縣市連加強地方建設的條件都沒有，還有什麼資格和其他縣市去搞擴大內需？錢這樣撒下去，徒讓城鄉擴大差距，不知劉揆明年度預算要怎麼表現回來？
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