政府忽視淹水背後問題

【蘋果 李佳達7.28.2008摘要】

馬總統所說治水最重要的目標是「不淹水」，本身就是個錯誤的說法。台灣的降雨特性，我們擁有全世界2.6倍的降雨量，絕大部分的降雨都直接流入海洋或蒸發，而且降雨高度集中在特定月份。台灣的水快來快走，這個現實是治水預算再增加十倍也無法改變的。集中且大量的雨水，我們並不能消極地期待它就不流過人居的所在，或妄想用不斷增高的堤防及抽水機來解決，而是必須在下游找到給水淹的區域（所謂的「洪氾區」），藉以調節暴雨所造成的水流，使其不至於造成其他地區的災害。

除了下游預留洪氾區的空地，以形成自然的洪水疏導與緩衝，上游的水土保持系統更是保障人民安全的重要關鍵，目前主要的治水工程，還是把重心放在築攔砂壩、整修邊坡等工程來防止上游土石崩塌，而從未思考上游區域整體的生態體系維護。

淹水背後的真正核心，首先，河川下游的土地被過度開發成為人們住商的集中地，本來自然調節應該「淹水」的地區被築起了高堤，水不會因此而消失不見，差別只是在於淹到誰家而已，該留下的空地持續愈來愈少，但我們的國營企業、國有財產局卻一直要釋出更多土地、都市計劃不斷變更名目，形成更多的建案。

河川上游山坡被濫墾濫伐，高山農業、各式建築、山區道路將原有的植生系統完全破壞，政府一面宣布治水要治本，一方面提案要廢除國土復育相關的行政規範、解除國家公園的利用限制。政府不願展現魄力，真正去面對一直以來台灣對於生態環境漠視所造成的破壞。治水，唯有先認識自己家鄉的「自然」，才有可能在其上安居樂業。

筆者正在美國加州的治水計劃中訪問，該計劃由州長阿諾主導，整合所有相關機構組織，核心目標是回復河川流域的生態系統。面對最重要的農業區飽受水患所苦，甚至可能因全球暖化而淹沒，但依現行制度治水又過於昂貴且將造成生態破壞。為了化解衝突，且更全面的解決問題，他們願意透過一整年的規劃溝通，詳細討論所有治水相關議題的共識，並且邀請有利害關係的農民、地方政府、環保團體一起進入決策體制成為委員會代表，共同制訂細部的行動方案，同時也支持獨立科學家團隊作支援和監督。

所有資訊公開透明，甚至連開會都有網路直播，讓水患治理不再與人民有距離，誠實面對衝突和問題，也許這才是考驗新政府改革態度的所在。

作者為美國哈佛大學東亞法中心訪問學人

不淹水 錯誤的治水目標

三言兩語778

  李方中 中國時報2008.07.28 摘要

馬英九總統到中部地區勘災，明確的指示治水目標是「不淹水」。可以體會這是馬總統「人溺己溺」心境的表現，但是，必須指出，如果各級機關真以「不淹水」為治水目標，那絕對是嚴重的錯誤。

防洪、排水工程，必須有經濟性的考量的。國家財力有限，任何投資，包括防洪排水投資，都須考慮成本效益。人口多、經濟發達地區給予較高的保護標準，反之則較低。正確的作法是先決定各河川排水附近區域的應保護標準，例如：水利機關再根據各河川或排水的集水區內過去曾發生的降雨紀錄，推算符合此保護標準的雨量及流量，進一步根據現地形勢決定河川、排水的寬度、深度（或堤防高度）。

一個直覺的問題會接著產生：為什麼不全面提高保護標準？提高保護標準，就是要增加排洪能力，也就是要加寬水道、升高堤防。通常人口較多的地方房屋早已沿水岸興建。加寬水道，必然要拆除沿水岸的整排房屋、徵收其土地；升高堤防，連帶要提升橋樑、改變橋下地區交通動線，影響很大。

在經濟發展、人口大量集中的地方，當有必要增加保護的時候，才會局部的提高保護標準。一定是經濟先發展、人口先集中，水患損失嚴重後，才可能局部的提高保護標準。發生超過保護標準的洪水時，就必須忍受淹水，當然不是坐以待斃，而是人類不能控制降雨，連準確預報的難度都高，每個人都應有此認識，平時防災，也要有必要時避災、減少損失的準備。

防洪排水工程，這種公共投資對於所有人（土地、房屋被徵收者可能除外）都是外部成本，所有人都樂於政府將國家資源投資在增加自己的保護程度之上，但在政府財源是有限的絕對前提上，必然是要排出優先順序，而不能只要達成「不淹水」的目標而大量排擠其他用途。

防洪、排水工程所面對的是一種風險。「不淹水」的治水目標追求「零風險」，政府不能為了追求「零風險」而無限上綱的進行投資。為了避免執行人員誤用馬總統的指示，特於此說明。（作者為中華民國水利技師公會全國聯合會常務監事）
 

李鈞震：

1.      政府應該先明確公告，什麼地方是容易淹水區、防洪用途的受淹區與溼地、防洪湖泊，這些地區都不適合新闢成住宅區，淹水要自承風險。

2.      台北市的內湖、東湖地區，原本是基隆河中下游地區的洪水緩衝區，做為吸納颱風洪水的緩衝濕地，但是因為國民黨的市議長在內湖地區有許多的土地，他們在內湖地區利用都市計劃的變更，全部改成商業區、住宅區，財產暴增幾十倍。

3.      內湖改成住宅商用區之後，經常淹水，住在那裏的人上了政府的當，苦不堪言，為了治水只好加高堤防，內湖的堤防加高以後，洪水無處宣洩，每到颱風季節，只好一路從南港開始淹，淹到汐止、甚至淹到瑞芳。

4.      為了要彌補國民黨貪官的錯誤政策，所以不得已只好再花數十億開挖員山子分洪道，內湖的開發案、土地變更案是禍國殃民的典型。

5.       台中的七期重劃區，差不多也是這種狀況。

6.       自由時報的老闆林榮三是以建築業起家的，可是他們的報社記者、主管沒有一個是學土木出身，所以對於政府的各種工程弊案，沒有能力揭發，對於防洪工程的疏失，沒有能力糾舉，對於都市變更禍國殃民的政策，無力反駁，自由時報完全失去媒體監督政府、保護人民生命財產安全的專業能力，也沒有發揮林榮三財團應有的企業價值。

生命科學的不科學性

三言兩語777

    王惠珀 中國時報2008.07.28 摘要

台灣人把「人吃東西」簡化成「吃東西」，再簡化成「東西」。人不見了，東西最大，形成物本的科學。於是中西藥健康食品各憑本事，用消費者的身體拚經濟。紅麴，併用降膽固醇藥，傷肝腎的報導，證實了養生文化夾雜用藥的風險。這不是特例。用身體拚經濟，潛藏的環境風險及人權問題。

藥事法103條，讓吃中藥由中藥師負責，吃西藥由藥師負責，以立法來製造人民的用藥風險。其次是西藥許可證不好申請，就改以中藥或健康食品上市，創造哪壺不開提哪壺的產品風險。健康食品證照請不出來，就以食品印上療效上市，算是印刷廠製造的風險。至於維他命由藥品改食品，則算是媒體巨獸施壓政府所創造的民粹風險吧。

以8％酒精浸泡中藥材的藥酒（保力達、維士比）屬於西藥，限藥局販賣，而以28％酒精浸泡的藥酒則屬於中藥，比較安全，各地超商都買得到，讓人民喝了再上。體制外，地下電台，政治完了接著賣藥，讓家裡退休的老爸爸們身心同時受惠，電台疑似違規廣告中，中藥就佔了五十三％，食品就佔了三十一％（二○○四年）。

藥物，是知識經濟產物，但知識看不見，而看不見的危險最危險。消費者在拚經濟的氛圍下缺乏風險意識，則普遍陷於邏輯不通的無知的危險，例如台灣人明明知道非法賣中藥攙西藥要坐牢（藥事法GMP），卻喜歡一口中藥一口西藥在肚子裡，非常勇敢。

還有養生文化人云亦云的危險，如抗氧化劑在體內會找到自由基抗癌抗老化，卻在路過肝臟腎臟之時如入無人之境，所以健康食品很健康。但數字會說話，台灣的洗腎盛行率世界第一，一九九七年洗腎人口每1049人有一人，二○○五年已攀升到每498人有一人，已警示我們這是明顯可見的危險。

理論上說，吃進去的東西會增加身體的負擔，因此越懂得身體運行機制的人，就越敬畏上帝，沒病不吃藥。老祖宗說「藥食同源」，意思是身體不會分藥品食品，唯風險評估而已。西方的藥品管理，不論藥物來源，只論「品質安全療效」，風險評估而已，很科學也很人本。政府可以拚經濟，但不可用人民身體拚經濟。

消費者無從知悉藥物未知的風險，商品如要變成藥物，供消費者使用，就要有程序正義。我們期待新政府以蒼生為念，讓藥物管理走向一元化，讓藥事服務走向分散風險的醫藥分業，才有程序正義。（作者曾任衛生署藥政處長，現為台北醫學大學藥學院教授兼院長）
 

李鈞震：

1、如果大學的醫學院，不應再單單以培養醫師為目的，同時應該也以增進醫藥廣告業的知識水準、增進民眾的醫學常識為目的，大量開放一般民眾入學，甚至免試入學，那樣，台灣民眾的衛生保健知識就可以提升。

2、現代人讀大學，早就不是只為了一技之長；在社會打拼，實際上，本來多數就不是按照大學的本科系找工作。歷史系畢業的進科技業、傳播系畢業的進房仲業、學土木工程的進宗教業，更多的女孩進大學是為了當家庭主婦業。

3、要求大學生，學電機的人，只能進電機產業工作？不切實際，也不人道，甚至違反人權。醫學院畢業的人，專職家庭主婦，照顧親族、鄰里的健康諮詢顧問，不可以嗎？從是醫藥廣告業的人，不該進醫學院讀書嗎？

4、生物科技產業，將來是未來產業明星，不需要大量醫學知識的人進生技產業工作嗎？讀醫學院的人當歌星的人也很多啊？醫療保險從業人員，不需要進醫學院讀書嗎？

5、醫學院招生，不要只把眼光放在高中應屆畢業生，應該開放讓社會大眾、菜市場豬肉商，都有機會讀醫學院。劉泰英、顏清標、周美青退休後，不可以再去醫學院讀書嗎？

6、醫學院，不應該是智能高的「貴族」的專利，它應該要大眾化，讓百姓普遍提高醫藥常識，有照顧自己的能力。如果一個人，48歲，錢已經賺飽了，或希爾頓‧芭莉絲族群，想進醫學院讀書，目的不是當醫生，只是想學會正確的養生、美容知識，為什麼醫學院拒人於千里之外？又不是付不起學費！比一般生雙倍學費也付得起啊！

7、現代社會醫療糾紛多，主因是社會大眾醫療知識不夠，另一主因，法官、檢察官、律師的醫療知識都嚴重不足，不應該讓經驗老到的法官、檢察官、律師，重新去醫學院讀書、上課嗎？

8、人人都應該可以讀醫學院，只要個人夠好學，醫學院應該有教無類、因材施教，不分年齡、性別、智商，人人都有機會可以讀醫學院，醫學院畢業不一定都要當醫生；也不要強迫讀醫學院的人一定要7年畢業，10年不行嗎？這樣台灣的民眾醫療知識才會大幅提升。醫學院，應該跟高工電子科一樣，大眾化、親民化、去貴族化。

9、不是每一個醫學院畢業的人，都可以當醫生，當醫生，還需要更嚴格的訓練與證照考試。現代社會，不要再以學歷文憑來判斷人，風險極高，應該以證照與歷練來判斷人。

10、 一個病人生病的主因，不一定都是病毒感染，有很多人是心理因素、家庭壓力、社會壓力所造成的精神官能疾病，而引發身體的各種疼痛不適，所以，醫學院的醫師除了診斷身體的病痛以外，是否有能力能夠洞悉病人的心理？家庭環境、社會組織壓力？所以，醫學院也絕對有必要要吸收各行各業的人才，吸收社會學、心理學方面的專家來當醫生，這樣子醫療效果才會全面，不會頭痛醫頭，腳痛醫腳。

11、 真正的精英，絕對不是聯考制度可以檢驗出來，許多做麵包的天才、做曲的天才、體育的天才、業務推銷的天才，這些人在各行各業表現傑出，極有天分，腦袋絕對不輸醫學院的醫生，所以，所有人都必需要體認，進大學的篩選過程只能測驗出少數的精英；而各行各業的精英，他們都需要正確的醫學常識，他們也有錢、有閒可以上大學，再讀醫學院七年沒問題。

12、 各行各業的精英、天才，應該可以拿著他們的作品，來證明他們的頭腦非凡，比絕大多數醫學院的學生還要聰明，所以有足夠的資格與能力，進醫學院讀書，他們是更可能幫助台灣醫學領域走向國際領域、讓世界的醫學大突破的人。

劉內閣肯定扁政績 太陽能 LED 挺進兆元產業

呂雪彗／工商時報2008.07.28 摘要

看好節能減碳相關產業前景，行政院已決定將太陽能光電產業與LED照明列為雙領頭羊綠色產業，二項產值估計2015年可達上兆元規模。其中太陽能旗艦產業，將在研發投入更多資源，以突破家戶裝置太陽能光電板成本瓶頸，帶動太陽能產業增加投產規模，初期國內以裝置10萬戶屋頂式太陽能光電系統為目標，預計可帶動90億元市值。

經長尹啟銘也將率團赴日本招商，拜會十餘家日本知名企業，力爭旭硝子玻璃基板大廠擴大來台投資，設第九及第十座窯爐，並邀面板設備大廠及太陽光電產業來台合作投資或設研發中心，政府將全力提供雲科工、彰濱、嘉義馬稠後等工業區土地供日商進駐。

蔡勳雄說，在選定太陽能產業作為旗艦產業後，未來將在研發上投入更多資源，突破技術以降低成本，並給予裝置太陽能光電板的消費者補貼，帶動相關產業產值每年可達170-200億美元。

能源局長葉惠青指出，太陽能上游矽材料缺乏問題政府已協助業者克服，目前有2-3家矽材料業者已增加投資，另將協助中游將太陽能電池效率提升，其中薄膜部分有10多家業者投產，8家宣稱蓋廠，工研院也將引進國外技術透過技術團隊協助業者生產，今年前將完成模板的實驗室認證建置，協助業者出口並降低成本。政府也將配合面板產業，把太陽能光電設備廠商自製率帶上來，形成完整產業鏈。能源局估計，2015年太陽能光電產值可達4500億元以上，在旗艦計畫帶動下可望提前達成目標。

葉惠青說，太陽能發展除裝置投資費用半數補助外，經濟部也積極爭取立院通過再生能源條例，讓裝置太陽能光電板家戶可使用台電每度2.1元廉價電力，並躉售較高太陽能電力予台電，能源局估計每度太陽能成本約17-20元，躉售至少需8-10元才符合成本。

此外為拓展與太陽能並列為雙領頭羊LED產業，政府將推動34萬盞待汰換路燈換裝LED，預計3年內汰換完成，約需18億元，新出廠的車燈及尾燈也要改裝LED，2011年起推動家戶一般照明改用LED，讓雙領頭羊產業成為另一個新的兆元產業。  
 

參考資料：

http://earthk2007.blogspot.com/2008/07/blog-post_1648.html

義烏5千家民企 面臨倒閉

【經濟日報2008/07/28摘要】  

今年大陸內外經濟情勢發生巨變，讓以生產各類小商品聞名的浙江義烏，面臨嚴峻挑戰。中國經營報指出，義烏1.8萬家企業中，面臨倒閉的約有5,000多家。義烏台商協會前會長張吉雄表示，今年以來，義烏企業業績普遍衰退至少三成。過去幾年台灣不少「10元商品」就是來自義烏。

當地的明星企業「金烏集團」負責人張政建，因無力清償數億元債務潛逃，直接引爆義烏當前民營企業的問題。中國經營報報導，金烏集團從2003年全年納稅額人民幣1,000萬元，到如今整個集團垮台，除大環境改變導致金烏投資失利，大陸宏觀調控緊縮信貸，使得金烏去年底一筆2,000萬借貸到期後遭銀行追討，不得不向地下錢莊借錢，是壓垮金烏的最後一根稻草。

義烏最早發展起來的快餐店「一帆快餐」，負責人夫婦同樣因債務問題，於去年底逃逸，「一帆快餐」房地產今年5月已遭法院拍賣；被稱為「義烏運輸車銷售巨頭」的保興汽車銷售公司，負責人今年6月也因債務危機失蹤，公司房地產日前被法院拍賣。

現在義烏地下錢莊每月利息約七、八分，等於是銀行貸款的十二倍。很多資金實力不夠的廠商，負擔不了如此沈重的利息只好關門走人。義烏中小企業倒閉問題比其他地方嚴重還有兩個因素，一是北京奧運，大陸緊縮中東人士簽證，讓今年中東的客人少了非常多；其次是今年義烏發生多起工廠工安事件，地方政府嚴格執行工廠違建拆遷。

一些倉庫、工廠、住家合一的廠房，紛紛被停電或勒令關閉，光是因此被迫關廠或遷移的企業就有上千家。張吉雄說，當地台商的情況跟民營企業差不多，一些在義烏租用廠房的台商，今年來也關了不少。

隨著大陸股市今年一路慘跌，如今十大富豪所持股票下跌幅度最高者達八成，財產大幅縮水。2008年初以來大陸股市震盪走低，上證指數半年跌幅達48%。蘇寧電器股價今年已下跌了36%。也有大陸網站報導，張近東今年「減產」43%，算起來損失達人民幣150億元，而十大富豪今年上半年身價平均縮水61%。

香港文匯報報導，這十大富豪共持有15家上市公司股票。今年上半年，15家中僅有一家股價小漲1.15%，其餘縮水幅度都在三成以上，跌幅超過七成的有四家。首次上榜搶到第七名的劉滄龍，所持宏達股份半年來跌幅竟高達84.38%，在跌幅榜上居第一。排名第五的曹德旺家族，所持福耀玻璃亦跌了78.30%。

 

治水要有長遠的規劃

三言兩語776

台灣不少政治人物，以為在下游加高加強堤防工程就能治水，其實治水早在數千年前大禹治水時，就知道不能用這樣的方法。上游森林復育，改變土地利用政策，減少阻塞，增加綠地、透水層及滯流池等才是治本的解決方案。若是這些治本的方案沒有推動，只想要用工程方式來解決，是很難達成的事，且會浪費很多經費，成效不佳。

更別提這種大筆經費的工程案，會有多少地方利益團體想關切，工程品質更是常常出問題，而只要一點小疏失 (如抽水機壞了或垃圾阻塞)，就會讓龐大經費的工程變成無用的廢物。治水要有長遠的規劃，尤其是在當前財政困難的時候。

巴西的庫里奇巴巿，過去算是貧窮國家的貧窮城巿，也是一個會淹水的城巿，但在採用這些治本方案，多年之後已讓該城巿不再有水患，更重要的是政府不必花大錢去治水了，而人民更因此有更多的綠地及親水空間。

治水沒有速效的方法，不是總統一句不淹水就可以達到的。應該要好好規劃，更贊成要收歸中央統籌且尊重專業來進行治水，以免變成地方分贓喊價的政策。丟一堆錢下去，只是換來一堆無效的混凝土工程。很多多年累積下來的問題，都需要一段時間來解決，例如東京當年的空氣汙染，是花了八年才改善；即使北京為了奧運花了那麼多經費人力，也仍然沒有解決空氣汙染的問題。

不期望新政府能很快解決這些問題，只希望政府能作對的事。政治人物常常因為自己任內看不到成果，就不會去推動成效慢的治本方案。一些該做的事都沒做，而碰到問題，就喊沒經費，要到經費了，也不作長遠規劃，只知發包工程。下一次再有問題，就要更多經費，而治本的方案永遠沒人關心。新政府要有針對更長遠未來的政策規劃，至少也要看十年，甚至二十年。若是因成效慢，使得該推動正確方案不受重視，又怎可能根本解決問題？【高正忠／交大教授 聯合報2008/07/28摘要】
 

李鈞震：

1.      高正忠教授是治水專家嗎？他顯然比內政部的官員還要專家一點，馬團隊應該馬上請他主持全國防洪計畫。

2.      所有的官員都應該要有一個習慣與觀念，只要在報紙上看到有人投書，講得比你自己有道理、有學問，就應該馬上辦退休，請那個人來接自己的位置。馬英九、劉兆玄有這種修養嗎？尹啟銘是一定沒有的。

3.      政府官員應該要覺悟一件事情，民間的專家學者絕大多數比政府官員還要有學問，所以，民意不是讓官員聽聽就好，民意就是教你照著做，做不來就趕快下台，不要霸占位置，禍國殃民。

4.      全國的地方樁腳，都應該覺悟一件事情，要積極努力地尋找比自己有學問的專家，來當自己的顧問，自己才會有更美好的政治前途，如果地方樁腳還只是想用靠關係、送紅包的模式，來謀取官位，那這種事情未來是不會被民眾接受的。廖了以，應該是最後一個。

退撫基金大虧 前銓敘部長上班操盤

 【聯合報2008/07/28摘要】

考試院日前公布今年一至六月退撫基金的運作報告，其中由基金管委會自行投資的國內外股票虧損達七十八億元。考試院內部人士都指出，兼任退撫基金管委會主委的前銓敘部長朱武獻，就是退撫基金最主要的操盤手。

「退撫基金監理委員會」官員證實，朱武獻兼任退撫基金主委期間，修改了很多內規，改變過去由副主委負責退撫基金實際運作的慣例，變成由他自己一把抓；而且監理委員會也曾多次因為管理和投資問題，和朱武獻起衝突。這名官員表示，不管部長再用功，都只是人事、行政或法律的專業，像朱武獻這樣「親自操盤」很危險。

考試委員蔡璧煌透露，考試院大樓三樓有一間「秘密操盤室」，退撫基金投資股市、買進賣出都在這裡進行；考試院官員和考試委員都證實，朱武獻在今年五月辭職前的歡送會上，公開表示自己就任銓敘部長後，有七成的時間花在「幫退撫基金操盤」，只有三成的時間花在銓敘部的其他業務上。而且朱武獻還說自己這段時間「學到很多」，離開公職後不怕沒有工作。

從考試院公布的投資盈虧數字來看，到今年六月底，管委會自行投資國內、外股票的金額為660億餘元；再從盈虧來看，管委會公布的「自行經營國內股票投資」約虧損了6.36%，金額約為72億元；國外投資股票並無公布虧損幅度，但虧損金額約為六億多元。蔡璧煌批評說，朱武獻「操盤」等於是拿退撫基金「繳學費」。

 

修建瓜國古蹟 台灣為德不卒

三言兩語775

   郭篤為／瓜地馬拉 中國時報2008.07.28 摘要

瓜地馬拉時間廿五日上午十時，中華民國贊助修復的「聖方濟女修道院Capuchinas」歷史博物館，在兩國代表剪綵後，終於走出了長達二百四十七年的孤寂。古城安蒂瓜，民眾世紀美夢雖然成真，但台灣專家中途撤離承諾的另一專案，無疑將使國際形象大打折扣。

1725年修建的「聖方濟女修道院Capuchinas」原名「薩拉多加聖母修道院」，竣工二十五年後毀於大地震。由於經費窘困，兩百餘年間，修道院內建築群僅局部修復。2005年呂秀蓮前副總統，由瓜國前副總統史坦因陪同訪問安蒂瓜時，倡議推動古城維護，二○○六年由當時總統奧斯卡．波爾傑批准撥款配合該國際合作專案。

十六個月前，文建會與國立成功大學規畫與設計學院合作成立的「安蒂瓜古城文化遺產維護工程」小組，由吳秉聲博士率同陳安蕙、翁文村兩位專家進駐安蒂瓜，開展中華民國與邦交國間，前所未有的文物維護合作。我國捐贈七十萬美元中，三十萬美元為現今已完成的「聖方濟女修道院博物館」與相關古文物修護紀錄經費，其餘四十萬美元將撥付另一個專案，作為「瑪多納多璜娜修道院Sister Juana of Maldonado Convent」遺址上修建「復活節博物館」專款。

廿五日上午「聖方濟女修道院博物館」落成儀式上，重感冒高燒抱病參加的孫大成大使致詞時強調，中華民國參與該計畫，不僅協助安蒂瓜向全世界展示豐富文化遺產，也使瓜國民眾分享台灣維護文化遺產的努力和經驗，他並向「安地瓜國家保護諮詢委員會」遞交第二階段修建「復活節博物館」的四十萬美元支票。

「安蒂瓜古城文化遺產維護委員會」監護人賽吉歐．克魯茲接受本報訪問時，感謝台灣民眾慷慨捐贈和成功大學專家小組的參與，讓博物館計畫不再淪為畫餅，大量國家級文物修復後得以向國際人士展示。但令他百思不得一解的是台灣的專家們將在九月提前離開，無緣分享「復活節博物館」明年四月竣工時的光彩。一旁的文物專家問道：「做一半就走真是可惜，這是台灣新政府的合作模式嗎？」

成功大學「安蒂瓜古城文化遺產維護工程」協同主持人吳秉聲博士向記者表示，台灣與瓜地馬拉的合作已經與「西班牙合作組織AECID」和「日本合作組織JICA」等知名國際協力組織平行溝通，也向國際顯示台灣參與維護國際文化遺產的努力與決心。由於他即將返國，他建議政府未來以第一個方案的經驗，作為爾後繼續參與諸如「提卡爾Tikal馬雅文明」運作模式的參考，甚至進一步思考以古中美洲文化中心安蒂瓜為據點設立常設機構的可能。
 

李鈞震：

1.      政黨輪替之後，外交策略大幅變更，這一種幫助弱小國家古蹟保護的工作，不受新政府喜歡，大砍經費的結果當然就半途而廢。

2.      聖方濟會的形事風格就是淡泊名利，拋開一切私慾，救助弱勢，犧牲小我，完成大我，新政府完全沒有這種精神，當然外交策略就會改變。

3.       聖方濟的禱告辭：

使我作你(上帝)和平之子，在憎恨之處播下你的愛。

在傷痕之處播下你寬恕，在懷疑之處播下信心。

使我作你和平之子，在絕望之處播下你盼望。

在幽暗之處播下你光明，在憂愁之處播下喜樂。

哦 主啊 使我少為自己求，

少求受安慰 但求安慰人，少求被瞭解 但求瞭解人。

少求愛 但求全心付出愛。

使我作你和平之子，在赦免時我們便蒙赦免。

在捨去之我們便有所得，迎接死亡時我們便進入永生。

4.      人的生命很短暫，一生當中實踐聖人的精神言語的機會稍縱即逝，一生當中可以幫助弱勢、無私地奉獻，這樣的機會也非常少有，不珍惜把握非常可惜。

5.      人一生當中，如果有機會幫聖人的遺跡做修補工作，這樣的機會更是難有，因為在修補工作的過程中，人們自然會不斷思考修道院格局、擺設的用意，以及歷代的修士們如何在此生活，實踐聖方濟的濟貧扶弱的理想，然後一步一步體悟聖人的思想境界，以及他對時代的影響，如果有機會為殷海光先生的故居整修，我們才能夠逐步地領悟，一代自由派大師的思想境界與心路歷程，他的修養、他的言語可以一天天烙印在工作人員的心坎中，這就是文藝復興的基礎。

颱風來襲鄺、胡照出國 防災無龍頭

黨國變色龍22

    曾薏蘋／中國時報2008.07.28 摘要

鳳凰颱風來襲，花東地區首當其衝，不過，台東縣長鄺麗貞二十三日率十鄉鎮長赴義大利為期十三天觀光考察，全縣大半災害防救組織召集人不在家坐鎮。當台東民眾正為風災發愁、總統及行政院團隊奔波之際，台東縣府官員「樂不思蜀」，昨天正在逛義大利聖母百花大教堂、天堂之門。

無獨有偶，卡玫基颱風重創了台中市，但台中市長胡志強選在二十六日，鳳凰颱風侵台前夕，也執意出訪馬紹爾，預計八月三日返台。對於颱風來襲前夕執意出訪，胡志強日前表示，團隊才重要，不要把個人看得太重，他的市長任期只剩一年五個月就會卸任。

國民黨立委李嘉進更毫不客氣：「有些縣市長恃寵而驕，胡志強要出國，誰敢說他？總統應該出來說說話。」李嘉進抨擊：「颱風季節不遠行，這是常識。」八年前國民黨還執政時，黨籍縣市首長都不敢在這種時候出國，就算出國，也是立即趕回來，「這都是之前行政院不知民間疾苦，大家才會有樣學樣。」

內政部長廖了以：「我們已和這三個縣市長不在家的職務代理人聯絡上了，一切沒有問題。」他說，這三位縣市長都有完成請假手續，也有呈報職務代理人，其中台北縣長周錫瑋還已兼程趕回國，行政院尊重地方自治權限，但立委的建議，他們願意思考。

台東是這次鳳凰颱風首當其衝的縣市，日前縣長鄺麗貞在內、十六個鄉鎮長就有十人赴義大利考察。昨天台東縣府發出的新聞稿內容還寫著：「鄺麗貞縣長所率領的台東縣政府暨鄉鎮市觀光產業考察觀摩團，二十六日抵達文藝復興名城─義大利佛羅倫斯進行參訪行程，分別參觀聖母百花大教堂、天堂之門、市政府廣場等都覺得嘆為觀止，留下對於佛城建築風貌、雕塑藝術、文化傳承的深刻印象。」

國民黨秘書長吳敦義說，黨不能無所不在，國民黨不可能以黨領政，要約束這些泛藍執政縣市首長，沒有依據也沒有權力，只能道德勸說，日前馬英九總統在縣市長協調會報時，就有叮嚀各縣長要注意颱風來襲。
 

【工商小社論 2008.07.28 摘要】國民黨台東縣長鄺麗貞雖然人在觀光勝地，心卻在國內，民眾可別太過苛求為縣務忙碌的鄺大縣長了。因為上任後即一再出國考察，足跡遍布歐亞非，譬如三個月前才花費140萬元公帑，帶著縣府團隊考察了紐西蘭；上周三，又動用預算150萬元，帶著十名轄區內市鄉長遠赴歐洲考察，媒體忍不住爆料，「名為考察，實為觀光」。

鄺麗貞內心很委屈，批評縣長有錢出國考察，沒錢更新台東縣旅遊專刊，或者批評台東縣觀光產業花了大錢考察還是沒有起色，其實都是目光如豆，沒有鄺麗貞的考察，繼任者豈能依樣建設？或者cynical一點，沒有鄺麗貞的表現，如何襯托繼任者的廉能？

最後，選都選上了，不然要怎樣？！

李鈞震：監察院要彈劾。
 

參考資料：

http://blog.yam.com/earthk/article/14564229

http://earthk2007.blogspot.com/2008/06/blog-post_5044.html

http://blog.yam.com/earthk/article/15058170

http://earthk2007.blogspot.com/2008/07/blog-post_8173.html