平議擴大內需與全民退稅二項方案

工商社論2008.07.01 摘要

若真的要「依法論法」，李部長還不如直接點出問題核心，該583億元預算乃係根據「擴大內需特別預算條例」所編，故當然只能限定用於「擴大內需」，不能違法編成「全民退稅」預算。

民進黨打算將今年583億元擴大內需特別預算所引起的退稅問題，延伸至對去年和前年超徵稅額的「追討」。除了擴大內需改成全民退稅本身即極具政治號召力外，將每年的所得稅退稅期間提前，讓民眾早日收到退還稅款，亦能搏得社會廣大的支持。

學理上，政府實施退稅大約有三種可能。第一種情況是因為經濟成長導致政府稅收增加，逐漸累積過多的財政剩餘，進而造成「財政拖累」的現象。此時，政府常須採取退稅，藉以紓解經濟緊縮的壓力。第二種是經濟景氣表現不佳，為增加社會需求，政府可採取退稅，透過民眾消費支出提高，達到總體經濟的效果。第三種狀況則是物價上漲嚴重，一般民眾尤其是貧窮者的消費能力降低，政府為照顧弱勢，藉用退稅或補貼，以協助其克服生活上的困難，此亦即「所得政策」。

以我國目前的財政，退稅絕對不是第一種狀況，而從相關的論述觀之，民進黨所提的退稅方案應該比較接近於第三種。但行政院卻把它解讀成第二種，從而，乃不斷地強調退稅對消費與經濟的刺激效果較擴大內需弱。這種說法不但完全牛頭不對馬嘴，且更增添建立朝野共識的困難度。

退稅議題總算讓民進黨找到了一個政策攻防的據點。我們希望透過真理越辯越明，也讓民眾有重新選擇的機會，不過，前提是雙方都還要再加強更專業的政策論述。 

參考資料：http://earthk2007.blogspot.com/2008/06/blog-post_7387.html

科技產業之星 院士點名6團隊

三言兩語622

李宗祐／中國時報2008.07.01 摘要

為發掘台灣科技產業明日之星，國科會聘請美國白宮科技政策室前副主任、中研院院士王佑曾，返台打造科技產業「星光大道」。台灣學術里程與科技前瞻計畫由國科會主導，去年委託王佑曾研究團隊找出可以讓台灣經濟有突破性發展的前瞻科技策略。卸任前積極推動這項計畫的國科會前主委陳建仁指出，我國經濟若要持續成長，就必須有「破天荒」的產業技術核心是台灣的原創技術，而且可以讓全世界使用。

王佑曾表示，前瞻計畫研究團隊的任務就是把可以讓台灣產生「破天荒」產業的原創技術找出來，並找到有效的執行策略，建立從原創技轉發展成為具產業價值的營運模式。「台灣高的科技發展，是我們的優勢、也是劣勢。一九六一年以後，台灣的經濟成長率在一九八○年左右達到最高峰，之後緩步下降，主因就是對科技研發的投資沒有發揮促進經濟發展的效益，以現有產業為基礎，已不能帶動台灣經濟成長率。「所以要從現在已經做得很好的學者的科學研究中，找出可以發展成為新興產業的原創技術！」

過去一整年，王佑曾帶領中研院物理研究所長吳茂昆，和資訊科學研究所長李德財（皆為中研院士）等廿多位學者專家，組成核心智庫和工作小組，實地訪查國內一百多個研究團隊，依技術創新、產業發展成功率和經濟影響等指數，評選出清大教授江安世的「組織透明化液體與神經造影術」、中研院研究員胡宇光「微聚焦Ｘ光、強化療效的奈米微顆粒製造技術」等六項研發成果，認為有機會成為帶動台灣未來經濟出現突破性成長的「破天荒」產業原創技術。

研究團隊並對每個研究團隊提出產業「萌芽」建議，也鼓勵他們尋求「商業模式」研究團隊，共同向國科會申請萌芽計畫，嘗試朝產業化技術研發。若經審查核准，每年至少可獲一千萬元補助（初步以兩年為限），成功為我國未來明星產業打造「星光大道」。
 

李鈞震：

1.      明星產業那樣有前景的研究，將來一定會創造出一萬倍的資產，給一千萬實在太少，投資十億才有可能創造一兆產業。

2.      國科會的委員有沒有能力分辨出世界一流的理論？一流的創新理論，例如愛因斯坦光電效應，可以創造數百兆的商機，對於一流的理論，國家會有多少經費的補助呢？顯然馬政府對科學家太不尊重，主要也是他高中時候物理化學成績太慘，根本不知科學為何物？

3.      國內的教授如果可以寫出國際級權威教科書，國家也應該給予無上的榮譽與獎金的獎勵，總統因為寫不出教科書，所以他也不曉得能寫出完美教科書的人有多麼偉大，台灣現在最嚴重的問題是，執政團隊都不是真正一流的人才，用三流的人才來管理二流的學者，當然台灣不可能出現一流的大師。

4.      中研院那些人如果是一流的人才，他們應該有能力編出一流的中小學教科書，台灣教育問題最慘的一件事情，就是從小學到大學，沒有一流的教科書，李遠哲有能力編出世界一流的國中化學教科書嗎？連國中教科書都編不出來，算什麼一流學者？曾志朗寫的教科書有比佛洛伊德偉大嗎？余英時的歷史地位可以跟馬克斯相提並論嗎？

5.      真正一流的大師人才，國科會那群人看得出來嗎？他們會不會埋沒掉天才呢？

參考資料：

http://hi-on.com/roller/earthk/entry/200803059

全球經濟 恐嚴重衰退

【經濟日報2008/07/01摘要】

瑞士巴塞爾集會的全球央行官員29日警告，油價飆漲將危及世界經濟成長，全球經濟可能陷入嚴重衰退。雖然官員矢言攜手合作對抗通膨，但也坦承並無一體適用的解決辦法，顯示各國既不能阻止經濟走下坡，也無力抑制通膨。

出席國際清算銀行（BIS）年會的央行決策官員說，目前仍找不到靈丹妙藥。阿根廷中央銀行總裁雷德拉多（Martin Redrado）說：「我們認為世界經濟的前景多艱，到年底時可能就變得遲緩。金融業將出現第二波動盪，經濟減緩對消費者信用的衝擊尤深。」

BIS年會29日起在巴塞爾舉行兩天，全球有116位央行官員出席，包括美國聯邦準備理事會（Fed）主席柏南克與歐洲央行（ECB）總裁特里謝在內。與會官員咸認飆漲的油價是主要隱憂。通膨除威脅全球經濟成長，對新興經濟體更可能演變成為嚴重的社會問題，而非只是貨幣政策問題。從亞洲到西歐，物價高漲已在某些國家引發民怨，甚至演變成街頭暴動。

BIS在年度報告中說，糧食與能源價格飛漲，對實質支配所得的衝擊、金融機構放貸能力減弱，以及家庭債務水準居高不下，導致全球經濟成長趨緩，並且「證明各國需更長且更久時間」才能控制通貨膨。Fed也已停止降息，且貨幣政策焦點已由刺激經濟成長，轉向抑制通貨膨脹。

第二季即將結束，下周美國各大上市公司會陸續發布財報，但華爾街卻如坐針氈，分析師預期標準普爾500指數（S&P500）成分股的獲利可能減少10.2%，出現連續四季衰退的現象。第二季財報發布從7月8日展開序幕，向來由美國鋁業（Alcoa）帶頭，測試美國經濟的現況。

最近市場又傳出不少壞消息，包括地區性銀行KeyCorp對信用品質惡化提出警告、Fifth Third銀行大砍股利外又增資20億美元，除金融股外，聯邦快遞（FedEx）也傳出獲利欠佳。金融業在這波信用危機中受到重創，災情意外嚴重。根據路透分析師估計，S&P500指數的金融成分股獲利不到去年同期的一半，而分析師過去幾季一直低估金融風暴對銀行或金融公司的獲利衝擊。

美元走弱，反而使許多企業的海外收益大幅增加，像甲骨文就有51%的銷售來自亞洲、歐洲、中東和非洲。目前表現最佳的應該是能源業，路透說高油價可望使產業獲利增加23%。資訊科技的獲利也可能提升16%。

參考資料：http://blog.yam.com/earthk/article/14438208

蔡英文來勢洶洶 馬英九危險囉

黨國變色龍5

【中時 楊舒媚2008.07.01摘要】

希望馬英九講句話時，他「猶抱琵琶半遮面」，卻又總在讓人意外的地方，「英」姿煥發。究竟馬居「一線」或「二線」的準則是什麼？很多人搞不清楚總統馬英九在幹什麼吧？物價漲得如此、股市跌成這般、腸病毒令家長驚慌失措、中南部一度水漫民怨……，馬英九卻在各方三催四請下，只是呼籲行政團隊要「苦民所苦」。

馬英九自己說的，因為台灣是雙首長制，所以他要「守憲」；即便召集相關財經首長開會，也要一再強調「只是聽取報告」。只是，馬英九一方面要「退居二線」；另一方面，卻又動用總統府發言管道為政大「不續聘」莊國榮的處分「求情」；而且幾乎第一時間，批駁民進黨主席蔡英文就任後接受媒體專訪，指她「昧於現實」、「走回基本教義派路線」。

此外，外交部才通電外館在公文書以及外賓來訪時，適宜稱「訪華」、並稱對岸為「中國大陸」，外長歐鴻鍊下午隨即在府方壓力下，「改口」考量社會「去台化」的顧慮，對此作法緊急喊卡；甚至，馬英九又直接越過台南縣政府，對總爺國小是否廢校指指點點。究竟馬居「一線」或「二線」的準則是什麼？會讓馬英九「在意」到他非得從「二線」跳到「一線」的激素是什麼？

馬團隊就職後，調油價被海K、抗通膨挨罵、釣魚台叫回船艦受辱、駐日代表以辭職對幹、中南部淹大水……，狀況「信手拈來」，馬元年才開始，馬團隊就要累掛、疲憊不堪，但這時，馬英九脫西裝、關冷氣、吃便當、在總統府檢查官員有沒有帶手帕，做一些自信卻無聊的小事；節能減碳真正的關鍵在宣佈台灣何時可恢復1990年的二氧化碳排放標準，他敢在「拚經濟」的同時，得罪企業家？

馬團隊，只見馬英九檢查官員手帕，展現無聊的自信……，然而，這一切到了六月中旬開始轉變。馬不時變成「熱血中年」從二線跳到一線，「提醒」政大處理莊國榮要符合「比例原則」；駁斥蔡英文的基本教義路線；越俎代庖把總統當縣長指點總爺國小廢校與否；在民進黨打出退稅吸引了選民目光，蔡英文又喊出不要一味唱衰政府後，馬政府立即丟出近貧戶補貼三萬、反應執政者絕對有「苦民所苦」的競價……，精確一點兒講，馬英九自蔡英文六月中接任民進黨主席後，變了。

馬英九的親近友人坦承，他「確實感受到威脅！」以七百多萬票當選後，一度「自信到無聊」的馬英九，何以三言兩語就被蔡英文撩撥？甚至在國民黨主席人選上，顧不得引起吳伯雄不快，傳出馬屬意桃園縣長朱立倫接手，用意即是考量未來要對應民進黨新主席蔡英文的年輕、清新。馬英九何以如此忌憚蔡英文？

近馬人士指，正突顯馬英九最「委屈」的，是被指責為「假台灣人」。如今的內閣團隊，「本來就不易拿高分。」熟悉馬團隊運作的人士指出，馬英九「絕不讓連戰的人主導」。據瞭解，馬英九曾在一個私下場合明白表示，「連戰不喜歡我，而我不喜歡王金平」。

此外，馬與吳伯雄之間確實有距離。以副總統人選蕭萬長的決定為例，馬英九與蕭萬長拍完「定裝照」二十四小時，吳伯雄才知悉此一安排，之後馬團隊也只安插了一、兩位「伯公」人馬，再看近期吳伯雄為了人事安排，及黨主席之位與馬英九「暗槓」，兩者之間僅剩表面和氣的互動，不令人意外。

至於宋楚瑜的勢力，除了幾位表態支持馬英九的親民黨人士被排進監委名單，其他所謂宋朝人馬幾乎「消失殆盡」。採用「排除法」，本就不易找到最優秀的人選。以文官為主的內閣會發生什麼問題？上任後未見老臣謀國的穩重，反而老態畢現，老官員加老學究，近馬人士認為，「現在看馬英九，他當然不及格。」但是，馬英九能有自覺並加緊調整嗎？

對馬而言，「一生中最危險的時刻已經過去」，特別費案發生時，連戰與王金平聯手出擊，認為馬英九連參選都有問題，馬都「熬過去了」，如今以七百多萬票當選的馬英九，「大幅度調整的可能性不高。」馬英九雖未深刻體悟內閣孱弱，卻對蔡英文的來勢洶洶相當警覺。

「馬英九遇到對手了」，因為過去的國民黨雖然只有五十一分，但民進黨只有三十分，兩個爛的選一個，馬英九才會出列；而今，當蔡英文帶領的民進黨急起直追，不用多，只要「五十二分就好」。馬英九，危險囉！

如果馬總統捐款給民進黨

【聯合報2008/07/01摘要】

民進黨財務缺口逾新台幣一億元，黨主席蔡英文日前在募款記者會向馬總統喊話：「如果他要捐款的話，我們也很歡迎。」蔡英文指名要馬總統捐款，不只是民進黨財務已經捉襟見肘，還因國民黨至今未對龐大黨產提出清理辦法。也因此，「窮黨的主席」向「富黨的總統」募款的這一幕，平添黑色幽默的荒誕效果。

每到選舉，黨產總是國民黨揮之不去的包袱。民進黨一再把追討國民黨不當黨產當作選舉的搖錢樹，國民黨卻也像守財奴般護著黨產。國民黨死抱黨產的嘴臉難看。

黨產爭議雖被民進黨操作過了頭，但這種「一黨獨富」的現象，非民主國家常態。不論從政黨公平競爭的角度，或是不當取得財產應該歸還原主、國產應該還財於民的觀點，黨產問題都必須設法清楚解決，才符合轉型正義的要求。

然而，國民黨一贏了選舉，以為「頭過身就過」，誤認人民選擇馬英九，黨產問題就可一筆勾銷。國民黨更忘了選舉期間如何信誓旦旦向選民保證，宣稱自己將會如何誠意地解決黨產問題。執政黨甚至還在立法院挾立委席次的絕對優勢，封殺民進黨團所提的黨產條例草案。

當年民進黨以執政之便，強勢清查國民黨黨產，即使師出有名，乃難免被認為有政治迫害的意味；如今民進黨失去政權，重新提出黨產條例草案，其實是理性討論的好機會。國民黨如果有心處理這個「歷史共業」，大可提出黨版草案與在野黨共同討論，而非一再杯葛。

國民黨已一黨獨大、完全執政，在野的聲音其實非常孱弱。可是，黨產問題一天不解決，各政黨就不能回到公平競爭的起跑線。若台灣連政黨財務都出現「Ｍ型化」現象，最大的反對黨竟要靠執政黨的捐款才能勉強運作，這將是什麼樣的民主奇蹟呢？

參考資料：http://blog.yam.com/earthk/article/14499769

政府救股市的最佳辦法

三言兩語621

【蘋果7.1.2008摘要】

馬上之後，台股一瀉千里，跌幅竟超過因次級房貸而呈現經濟疲軟的美國，一路從高點跌落至今約有20％之譜；馬政府為救股市而進行道德勸說，鼓勵8兆元壽險基金和在台股有重量級身分的外資進場護市，並提出救市五大策略，效果如何，投資法人和學界都咸認為有限。

救股市，的確沒有萬靈丹，因為牽涉的原因過於複雜。諸如，經濟全球化把地球化為一個地球村，有一個國家經濟因次級房貸而疲軟，全球都得一起飽受痛苦；這波導引國際股市走向熊市（意指空頭市場）的高油價和通貨膨脹問題，更像傳染病猛烈攻擊，使得全球各經濟體同時染病，成長趨緩或節節衰退。

除去經濟因素之外，先不論公司和產業的基本面，影響股市的是投資人信心的心理建設問題，以及政府政策的工具力量是否發揮。股市的漲跌可說是投資人心理的集體博弈過程，「馬．上就好」的競選口號讓人迷失在多頭的茫霧中，深（身）不知熊市已在攔截等待，馬政府也未能即時察覺通貨膨脹的毒害性，引發了民怨，不僅消費者信心指數大幅衰退，更讓投資人在股市以失望性賣壓退市發出警示的訊號。

誠如經建會主委陳添枝所言，馬政府並沒有滿足投資人的一些期待，此言點出了人民對馬政府處理國政和經濟問題能力的信心不足，這也是造成了台股的跌勢兇猛的主因之一，跌幅甚至超越了身陷次貸風暴泥沼的美國。馬政府幾次的信心喊話和道德勸說，市場仍不埋單持續以走空格局回應，反映的正是股民和投資人信心的崩潰。救股市，要先拉抬或重拾人民的信心，信心到位了，市場也就熱鬧回溫了。

其次，政府擁有政策工具是救市的優勢，對症下藥，前馬政府端出救市藥方，各界直言批評這群班師回朝的前執政老手團隊真的老了，顯見「準備好了」是選舉的語言，而不是執政的評價。還有，「政策市」牽涉了政府的手伸進市場的「干預」問題。好的「政策市」是指那些可以改善投資環境、建立透明制度的鬆綁或利多政策，這些不妨加速擬定、頒布，諸如台商返台投資、調降營所稅、降低或免除遺產稅、想方設法讓中長期資金來台投資的政策等。

若是黑手用於圖利特定財團或個人的干預操作那就大可不必了，畢竟台灣要的是一個可以擺脫黑手干預的市場，邁向並建立一個吸引資金常駐、透明而健康的「市場市」。【作者為政治大學EMBA博士候選人，吳芳銘】

 

李鈞震：

1、讓人民信心回來，唯一的策略是：說實話。懂就說懂，不懂就說不懂；過去欺騙的行為，就坦承；放羊的孩子，說謊成性，信用難回，一定要痛改前非！

2、次級房貸、國際通膨、石油漲價、原物料與糧食漲價，稍有常識的人都知道去年年中已經燃燒，馬團隊如果沒預知，就是能力太差，無才；如果早已預知，那必然不可能經濟馬上好，還大喊「馬上好」口號，涉嫌廣告不實與詐欺，那是無德。

3、馬團隊，公開說明自己詐欺700萬百姓的過程，那民間的信心就回來了；死不認錯，那人民信心只會一路崩跌，不可能回升。

4、同時，大力肯定「二兆雙星」、「高鐵、雪隧」的政績，讓這些領域的產業與學術界努力的人受全國的肯定，人民信心也會回升。

5、誠實的說出，中國的經濟隨時會崩盤，原本要來台的中國觀光客，因為中國股市、房市腰斬，許多人破產；中國國營企業多是空殼；國際熱錢的數目高過外匯存底，中國金融信用隨時會破裂；中國的天災與汙染，讓中國民不聊生。只有讓台灣人民認清楚真實的現狀，信心才會回來。

6、6.30.的股市，邱正雄干預市場，讓外資、財團大賣解套，根本是圖利財團，傻傻的散戶，被套牢。政府應該誠實的說出，今年有可能下探5000點，因為美國、歐洲不景氣，下半年也好不起來。不誠實，百姓信心就會全無。

7、政府的政策要精準，讓各級教育全部免費，來提升國民素質與能力，厚植創意的知識產業；全面環保，來提升生活環境品質，不但人人心胸舒服，也可以吸引歐美觀光客；加強防災防洪工程，減少農漁民損失，減少民怨；公費鼓勵留學歐洲，吸取世界優秀的文化回台，讓台灣成為世界之都；加強犯罪破案率與公平執法，使法治精神深入人心。這樣民心就回來了。

8、杜絕綁樁、酬庸、後謝式的「擴大內需」方案。如此可以減少黑道、派系，維護社會治安。這樣民心就回來了。

9、擴大救貧等方案，要透過正常官方管道或社會福利團體，不要為了綁樁而灑錢給村里長。讓有績效的社福團體有錢可使用。這樣民心就回來了。

10、清查全國各個宗教團體、社團組織、財團法人的黑帳，攤在陽光下，人民對社會公平正義就會有信心，這樣民心就回來了。

11、全面推廣有機、無農藥農業，讓全台的農作物逐漸完全無毒，鼓勵發展生物生態防治病蟲害的生物科技。讓全台百姓都吃無毒的產品、無毒的飲水、無毒的空氣。這樣民心就回來了。

 

【聯合報2008/07/01摘要】國內利率偏低、台股表現欠佳，資金大舉外流，我國持有海外資產金額再創新高。中央銀行昨天公布，到去年底止，我國對外持有的金融資產金額高達8,500億美元，折合台幣達27兆5765.5億元，再創歷史新高；比95年底大幅增加1,101億美元。國內資金大舉外流進行海外基金投資。

環境績效 瑞士第1 台灣40

【經濟日報2008/07/01摘要】

最新一期新聞周刊（Newsweek ）報導，瑞士以95.5的高分（滿分100），在全球的環境績效指數（EPI）排行榜中高居第一，其他北歐國家及澳洲和紐西蘭也名列前十名。台灣以80.8分排名第40，緊追在美國之後。

該指數的評比細項涵蓋25個最易取得資料的項目，包括漁業、碳排放量、森林對水質的影響，以及評估一國環境是否適合人類與動、植物棲息。環境績效指數由耶魯法律與環境政策中心，和哥倫比亞國際地球科學資訊網中心共同製作，是目前評估各國環境保護成效的最佳指標。

不出人意料，報告結果顯示，北歐的富裕小國名列前茅，飽受戰亂摧殘的非洲窮國排名吊車尾。令人訝異的是，國家大小不再是爛績效的藉口，因為在受評的149國中，前幾名有大國也有小國，名次殿後的國家也同樣看得到大國和小國身影。

中國大陸長久以來都拿窮國當藉口，宣稱負擔不起西方國家奢侈的環保意識。但EPI顯示窮國不見得環境績效差。中國排名105，在收入相當的15國中排最後一名，輸給越南。哥倫比亞是這15國中的榜首，要是哥國負擔得起環保意識，為何中國不能？

中國的整體環境績效在標準之下。中國的人口密度和成長壓力與東南亞鄰國不相上下，在保護棲息地的表現稍優於鄰國，但在工業汙染方面的得分遠低於鄰國。整體而言，中國環境嚴重傷害人體健康，在空氣與水汙染的排名慘不忍睹，城市籠罩著濃密的煤煙，而先進國家視為理所當然的清潔飲用水在中國並不普遍。

美國的環境績效排名39，表現在某些方面與中國類似。美國的環境績效得分在前10%富有國家中屈居倒數第三名，主因是在碳排放方面表現差勁。碳排放是導致全球暖化的罪魁禍首，因此在環境績效指數中占很高的權重。美國和中國都因為依賴煤炭而在這個項目上拿低分。美國在發電產生的碳排放評比項目中拿38 分，財富與美國旗鼓相當的國家平均拿68分。

另外，歐洲的平均得分高於其他地區，法、德、英排名分別為第10、13與14名。亞洲排名較前的包括排名第21的日本，和第26的馬來西亞。

參考資料：http://earthk2007.blogspot.com/2008/07/7.html

7億人飲水 含有排洩物

 

行政院大陸委員會企劃處處長張良任：中國大陸內部面臨的問題，例如環境污染等也值得我們深入的了解。自從1978年中國進行經濟的改革開放，30年以來在經濟方面確實取得傲人的成就，但是隱藏在背後的問題卻不容忽視，尤其在環境及污染方面。中國大陸所產生的環境污染問題，不僅是中共的大問題, 也影響到臺灣、港澳，乃至於遠在美國等地，已經成為國際關切的焦點。

大陸是自然災害發生最頻繁的地區之一，地震、洪澇、乾旱、沙塵暴等時有所聞，每年都造成生命與財產的重大損失，今年也不例外。截至今年6月30日為止，已造成一千四百萬人受災，農作物受災面積約兩千萬公頃，房屋倒塌35萬間，直接經濟損失超過500億元人民幣。一個令人怵目驚心的例子是6月下旬以來，洞庭湖湖水氾濫成災，有近20億的田鼠四處亂竄，不僅景象駭人，更造成防洪工程與農作物的嚴重損失。

對環境的嚴重破壞，除自然災害外，其元兇禍首是只問發展、不管環保的經濟發展政策。在很多方面已造成積重難返的情況。對明年8 月8日開幕的奧運，北京誇下海口，要舉辦一場綠色奧運，但國際奧會相關人士並無信心。其主席侯格一再對北京的空氣品質表示憂慮，他認為像自行車等需要花長時間的耐力賽，都可能被延至隔日。

澳大利亞奧會主席科茨則要求該國運動員不要過早前往北京，以降低受到空氣污染的可能性。既便是北京環保局局長亦表示，北京空氣中「可吸入顆粒物」污染，是實現奧運承諾的最大難題。嚴重的空氣污染，是大陸城市的普遍現象。根據世界銀行的調查，全世界污染最嚴重的20個城中, 16個在中國大陸，煤礦豐富的陜西首當其衝。

大陸因應經濟發展所需的能源70%來自煤。2006年消耗24億噸的煤，比美國、日本、英國加起來還多。大陸90%的二氧化硫排放量及50%的懸浮微粒來自煤炭的燃燒，不僅造成民眾呼吸道的感染，它所帶來的酸雨，遍灑大陸四分之一的土地，及三分之一的農作地，不僅農作物減產，也造成住屋的腐蝕。

經濟的快速發展帶來機動車輛的跳躍增長，估計每天有14,000新車上路。估計到2020年，中國大陸將會有一億三千萬輛汽車，其所帶來的空污令人憂心。2007年荷蘭環境評估協會報告指出，中國大陸已取代美國成為世界最大的二氧化碳排放國。

大陸的空氣污問題已擴展成為全球性的問題，美國環保署估計，在有些日子，美西洛杉磯空氣中的旋浮微粒35%源自中國大陸。

今年3月世界銀行發表的「中國污染代價」報告中估計，到2020年，生活在中國的城市中的居民，有60萬人因空氣污染而提早死亡，2000萬人感染呼吸道疾病。近期香港南華早報導香港空氣污濁，天空灰暗的情況，很多市民把矛頭指向中國大陸。

陽澄湖的大閘蟹是老饕的最愛；去年因水質受污染，蟹中帶有致癌物質，而被迫停止輸台。如何處理水的污染，也是中國大陸所面臨的一項艱巨的挑戰。中國人口佔全世界22%，但水資源只占8%。水源不足，南北分配也不均。而農業用水占66%的總用水量也是一個結構上的問題，且其中一半的灌溉用水可能流失浪費掉了。

水的污染是更是可怕。大陸70%的飲水是地下水，但根據新華社的報導，90%大陸城市的涵水層受到不同程度的污染；75%流經城市的河流不能供飲用；30%以上的河水甚至無法供農業或工業使用。大約7億人口的飲水中含有人類或動物的排洩物。

長江及黃河兩大水域是用水的主要來源，但相關污染的研究報告令人怵目驚心。長江匯聚大陸40%的廢水，但其中80%未經處理。黃河供應一億五千萬人用水，及15%的農地用水，但其河水三分之二無法淨化後飲用。

今年初，大陸官方曾宣佈，黃河中超過三分之一的魚種已滅絕。世界銀行的一項報告指出，三分之二的農村缺乏自來水，是導致五歲以下兒童死亡的主要原因。如同空氣污染影響台灣及全世界，水污染也影響台灣。世界野生動物基金會指出，中國大陸是太平洋最大的污染源，每年注入渤海的廢水達28億噸；廣東及福建注入台灣海峽附近水域的廢水更高達83億噸。原先魚藏豐富的東海，已有高達80%的海域不適合捕魚，比2000年增加27%。

專家估計，因環境惡化與污染，造成大陸美每年國內生產總值減少8-12%，並引發無數的社會問題。中國雖然已認識到各種污染問題的嚴重性，採取若干措施，但成效如何仍有待觀察。

（本文於2007年9月21日刊登於青年日報四版）摘要

抗高油價！ 韓2階段霹靂行動

【聯合晚報2008/07/01摘要】

超過150元美元

公共設施限制空調溫度和照明亮度、公務員每周不得開車上班一天。

超過170美元

私家車按單雙號行駛，減少路燈等戶外照明，娛樂場所、高爾夫球場等限制能源。還將對汽柴油、液化石油氣採彈性稅率及補貼計程車等。

石油供給97%仰賴進口的南韓，今年以來石油進口成本暴漲六成，南韓政府已擬定緊急對策，如果進口大宗的杜拜原油期貨價格超過平均每桶150美元，將限制娛樂場所在深夜營業，如果這個價位居高不下，電視台的深夜播出時間恐怕也將縮短。南韓政府的緊急對策分兩為階段，分別在平均油價達到150 美元和170美元時啟動，這套以節能為重點的計畫將由公務員做起，視情況擴及全民。

萬一油價在170美元的高位時又出現供需失衡，政府將採取限制地方供暖、釋放儲備油、限電、石油配給制等對策。進口石油成本暴增，使南韓經常帳自亞洲金融風暴以來首次出現赤字。據國際經合組織估計，南韓第一季年成長率已由去年第四季的6.4%降至3.3%。

李明博政府面對恢復進口美國牛肉引起的示威已焦頭爛額，最近卡車司機也加入示威行列，以罷工抗議高油價，使南韓出口導向的經濟受創。除了節能方案，三星重工業集團的兩艘深海深鑽就獲得4億美元補助；政府並計畫耗資300億美元，在2016年把國內石油公司的供給量提高到28%。另外，7月間南韓外交部則要和20中東國家組成擴大經濟合作的組織。