三重警包庇娼賭 賄款上繳董ㄟ

藍色蜘蛛絲18

陳俊雄、林金池／中國時報2008.09.17摘要

三重警分局先前才爆出數起包庇貪瀆弊案，板橋地檢署十六日再度查出三重警方涉嫌按期收賄，包庇轄區內「豆干厝」的色情行業、職業賭場，板檢更發現，派出所員警收賄後還將賄款上繳給「董ㄟ」，但「董ㄟ」身分耐人尋味。

三重豆干厝，數十年來艷名遠播，轄區三重警分局卻無法根除這個治安毒瘤，板檢接獲線報發現，原來當地色情、賭博業者和警方掛勾，不肖員警收錢包庇，才會讓豆干厝一掃再掃依舊「春風吹又生」。板檢黑金組檢察官謝宗甫，經過年餘監聽，昨天指揮檢察事務官、縣調站、憲兵隊共五十餘人，兵分十五路前往三重環河南路私娼寮「黃宮」、正義南路、泉州街等處搜索，將業者林夢婷等39人帶回縣調站訊問。

檢調將業者林夢婷、林國棟、易雅菁、李照澤、王良錕及十七名小姐、四名賭客、七名嫖客、五名「三七仔」及五名會計帶回縣調站訊問。檢調監聽時發現，轄區三重警分局員警疑以半月一期向業者收賄，一年就收上百萬元，包庇在三重環河南路、同安東街等地的私娼寮、賭場。

更令檢調訝異的是，大同派出所員警收賄後，甚至還將部分賄款上繳給綽號「董ㄟ」的警界人士，三重警分局、甚至縣警局的涉案層級也令人好奇。為避免洩密，檢調搜索過程將三重警方完全排除在外，轄區大同所員警聞訊一度到場「關心」，遭檢調人員喝令離開，甚至一度嗆聲「否則連你一起辦」，這才讓碰一鼻子灰的員警悻然離去。檢調懷疑，警方長期在當地站崗取締疑似是玩假的，極可能是按業者給予的賄款金額編排勤務，選擇性執法，檢調正漏夜偵辦中。
  

〔記者黃立翔、許紹軒／5.28.2008摘要〕「你不知道這裡油水好多！」板橋地檢署今年3月起持續偵辦三峽警分局官警風紀案，昨天發動大規模行動約談21官警，發現部分官警不但收賄、包庇賭場、砂石業者，監聽過程還發現某警員提到轄區「油水多」洋洋得意，警紀之敗壞令人難以置信。
  

李鈞震：還沒有司法「三審定讞」前，這些警察都只是嫌疑人，都有可能無罪。

知溝 形成 經濟能力差距

傳播學啟迪 11

 李鈞震 10.1.2007

1、 「議題建構」的要件：1 吸引人的題目、2 連續性的報導、3 富知識性的深度探索、4 子議題如同拼圖、5 吸引各方人馬的激烈辯論、6 最後達成社會共識、7結局要具戲劇性。

2、 天花板效應，議題已經聽到厭煩，再也不想再接觸了。

3、 共鳴效果，意見領袖媒介，引起其它的媒體跟進傳播的現象。

4、 溢散效果，由小媒體的報導，引發大媒體的跟進報導。

5、 知溝理論，社會大眾因為「知識程度」的不同，使資訊的吸收的能力不同，隨著科技發達，資訊取得容易，造成高知識份子知識吸收速度愈來愈快，使人與人間的知識差距愈來愈大，形成「知識鴻溝」。

6、 「知溝」愈大，大眾的經濟能力差距也將擴大。

7、 主流效果，常常接觸同一媒體的人，意見會趨於一致。證明了媒體，有潛移默化(涵化)的能力。

8、 回響效果，新聞所呈現的經驗和觀眾個人親身的體驗越一致時，新聞的說服力會擴大，涵化效果越大。

媒體追求「客觀真實」才有前途

新聞學啟迪5

 

    李鈞震 8.25.2007 

1、獨家新聞，不止為了收視率，它還有興奮作用，「謠言新聞、邪惡新聞、豪門情色新聞等」紛紛出籠，看此類的新聞，會令媒體長官們興奮異常。

2、許多記者沒有認真探尋新聞的價值，都在追求藉故事、謠言來控制意見，蓄意設計能中傷另一個人或團體的意見、行為。

3、「皮下針注射理論」，說明人們極容易受大眾傳播媒介的影響，有傳播就有反應，認為只要透過大量的廣告、報導，就可以催眠、洗腦社會大眾。但已經過時，不適合知識水準高的國家。

4、再多的廣告、宣傳、報導都抵不過「真相與事實」，氣球總有一天吹破；新聞的最高價值是「真相與事實」，只要事情是真的，就能流傳久遠。

5、好產品不怕比較，不用太多廣告；政治人物只要有「政績」，縱使一時受挫，歷史會平反，太多的擦粉，必定露出恐怖真面目；媒體追求「客觀真實」才有前途，興奮劑式的新聞遲早會遭市場淘汰。

6、如果每個人都習慣於某種特性不能改變，特性就會造成人的學習障礙或限制，「特性」使人產生固定的思考模式跟眼光，這稱之為「框架」，或者「界限」。

總是災難發生 才知問題嚴重性

中時社論2008.09.17 摘要  

沒有颱風，不知道原來政府不分顏色；沒有災害，不知道原來官員向例推拖！說來荒唐，不過就是兩個颱風，讓劉內閣差不多破功九成。卡玫基重創中南部，讓劉內閣緊急變更擴大內需計畫，調撥預算趕治水；這一回辛樂克帶來破百年紀錄的雨量，重災區橋斷樓塌，才發現千億擴大內需預算，其中全台危橋改建所占數額不過1.8億，當立法院、各縣市議會泰半通過預算之際，行政院連再次調撥預算的空間都非常小，只能「明年搞定」。

改建危橋和整治水患一樣，都是陳年老問題，年年颱風年年出事。這一次出事的后豐大橋，前年就列為十大危橋之一，當時也編列了十億預算改建，卻遲遲不能發包，工程未發包就釀生巨災。后豐大橋興建於民國七十八年，在民國八十七年間拓寬為現今卅公尺寬，是有點年紀，卻還不該老到不堪使用的地步，交通部長毛治國痛陳，盜採、濫採砂石嚴重，是斷橋的罪魁禍首！這是新問題嗎？

大牌立委為業者護航而捲入盜採砂石案，辦得下來嗎？當朝野立委指著政府官員的鼻子，痛罵要求有人下台負責的同時，哪個立委有點良心，問問自己、看看同僚，是誰多年來一直做為盜採砂石者幫凶，挖爛了這塊我們深愛的土地？

台灣永遠是災難發生了，才知道問題的嚴重性，知道嚴重性之後才開始急忙補救，一切補救措施的公務流程告一段落後，就再無人聞問，直到下次災難發生。卡玫基告訴馬劉政府，前朝治水沒治好，趕快編列計畫和預算治水，預算都還沒撥下，辛樂克又來了，告訴馬劉政府，前朝危橋九成九都沒改建完成，趕緊說明新年度預算裡，會納入相關計畫和預算。

劉內閣部會首長裡，老將不少，對這些問題不會不了解，為什麼還是永遠是問題發生才知道嚴重性？別人不懂，交通部長毛治國不能說不清楚，公路總局不能說自己在狀況外。為什麼會讓問題一而再、再而三發生？

說穿了，公務員心態就是如此，管你改朝換代，后豐大橋兩年多來發包不出去，有誰聞問了？有誰追蹤了？有誰管考要求進度了？這還只是一條橋，其他的危橋呢？當所有的問題都沒有答案的時候，交通部、公路總局還能說自己所有該做的封橋ＳＯＰ都達到嗎？能兩手一攤說：發包不出去，我們急也沒用。政府官員無用的時候，還要你留在職務上坐領乾薪嗎？

這麼些年來，官員來來去去，走掉的官沒做好該做的事，新來的官也不知道自己該做好什麼事。當毛治國坦言風災有人禍成分在內，也做好國家賠償準備的時候，我們必須告訴所有月領公帑的政府首長和公務人員們：永遠要把民眾的生命財產放在第一位、擺在自己的官位之前，做為國家公務員，要有強烈的責任感維護民眾的權益，因為你是公僕，不該是高高在上的官！ 

特偵組錯誤的表態

【2008/09/16 聯合晚報 摘要】  

 

特偵組偵辦扁家洗錢案，昨天罕見由主任陳雲南率七位檢察官一字排開，說明偵辦洗錢案現況，並宣示「辦不好就下台」的決心，從特偵組昨天的「大動作」觀察，特偵組目前偵辦扁家洗錢案，在海外查帳部分，應已有重要突破，並積極收網中，不確定的只是，網中不知是大魚，還是小蝦米。

誠如特偵組所言，扁家海外七億元密帳中，部分幾可確定與國務機要費有關，其中，查到有關的帳証資料愈多，對特偵組而言，當然就是「大魚」，辦的愈漂亮；但即使只能証明少數帳目與國務機要費具關聯性，只要能証明其間犯罪的關聯性，仍算是「小蝦米」戰勝「大鯨魚」，因此，對特偵組而言，不論証據多寡，只要能証明扁家海外帳戶有一筆資金屬不法所得，即構成洗錢罪。
  

【自由9.17.2008摘要】◎ 蘇友辰

特偵組，偵辦陳前總統及其家屬，涉嫌國務機要費及海外洗錢案件，由於腳步的受限，以及國外資訊證據搜集的困頓，無法滿足輿論速偵速結的期待，加上相關媒體名嘴的指導辦案，八位檢察官竟然沉不住氣，在國人面前一字排開共同發下重誓：「在年底前如辦不出來即全體下台。」令人非常錯愕！

特偵組為國家最高級幹練檢察官所組成，都是一時之選，本為司法官又兼具行政官角色，基本上他們只有服膺及執行法律，如有違失固不免於行政責任，但對於承辦案件因有內控偵限的規定，縱有遲延而具有正當理由亦不至於受罰，更遑論負起政治責任。以本件案件性質的棘手，如欲求速效，最後禁不起嚴謹審判程序的考驗，斯時無罪宣告的不堪，可能更不見諒國人。

特別是，重誓的條件，如以時限責己，當不至於被解為一定不利於被告，但如「辦出來」係以起訴為矢志，不但暴露有罪的偵查意向，而且以此向批扁者交心，那將落實阿扁所稱「政治追殺」的說法。如今，特偵組全體成員有志一同作此表態，那特偵組的獨立、客觀及公正的形象將毀之一旦。（作者為全國律師公會聯合會副理事長）
  

◎ 陳三兒

九月十五日，偵辦扁密帳案的八位特偵組檢察官召開記者會，會中檢察官越方如公然宣示強調：「這案子若辦不出，我們要下台一鞠躬」、「若辦不出，我們還有臉留在這邊嗎？」陳雲南檢察官隨後重申越方如的話：「如果辦不出來，當然下台一鞠躬。」

問題是，檢察官是事務官，辦理案件應依據法律及證據，幾分證據說幾分話。但是特偵組記者會的這項宣示，其用語就好像是藍營的政治人物，在做打扁的政策宣示一樣，而把刑事訴訟法第二條：「實施刑事訴訟程序之公務員，就該管案件，應於被告有利及不利之情形，一律注意。」及刑事訴訟法第一五四條第一項：「被告未經審判證明有罪確定前，推定其為無罪。」之規定置之不理。

馬政府執政後，不只是它的法務部長可以在電視上公然談論密帳案的個案案情，把政務官當事務官在做；現在，法務部所屬的特偵組檢察官，也可以針對他承辦的個案，用政治性的語言向全國人民宣示，找不到被告犯罪的證據就下台，這樣子對嗎？司法的獨立性呢？司法的公信力呢？

特偵組的檢察官既然已經擺出一副馬英九提名的御用政務官的姿態，宣示要拿自己當官的前途與阿扁的被定罪掛勾當賭注，這種情形下，難保這些特偵組的檢察官，不會為了自己當官的前途，不擇手段濫用偵查權，令人很難再期待這些檢察官在辦案的過程中保持中立；日後即使阿扁被起訴，也很難期待人民再相信，這些檢察官是因為阿扁有罪才起訴他，或者是因為檢察官為了保住自己的前途而硬將阿扁起訴。

特偵組這場記者會，已讓特偵組中立的立場蕩然無存，為了確保人民對司法的信賴，這八位檢察官應立即自動請辭，退出扁密帳案的偵辦工作，否則法務部也應主動予以撤換。（作者為律師，曾任國際特赦組織台灣總會會長）
  

【中央社2008/09/17 摘要】蘋果日報報導，特偵組偵辦前第一家庭洗錢疑案，發現前第一夫人吳淑珍每個月要求胞兄吳景茂，到官邸拿取新台幣兩百萬元現金，再利用七道洗錢手法轉匯新加坡，總金額至少一億五千萬元。洗錢疑案專案小組今天指出，並無被告或證人提到上述內容，報導內容純屬臆測。

報導中也提到，特偵組日前傳喚吳景茂說明時，吳景茂指稱：「吳淑珍曾交代，任何一筆錢，都絕對不可當天轉帳，這樣才不會被抓到。」專案小組表示，吳景茂應訊時並沒有講過這些話或類似言語，不知道報導內容從何而來。

專案小組表示，蘋果日報於八月間報導，吳景茂「向檢方指稱」，他以國內銀行轉匯或銀樓地下通匯方式，協助吳淑珍將鉅款匯出國外；今天卻報導「特偵組查出」，吳景茂以購買附買回條件的公債等方式輾轉將錢轉匯到新加坡，說法相當「多元」。他們希望媒體若有相關情資，應提供檢方參考。

細心忍者邱正雄

殺戮戰場89

王駿 中國時報2008.09.17 摘要

馬政府成軍後，邱正雄成為內閣財經班長，從減徵證交稅，到推出振興經濟方案，邱正雄無役不與。六十四年，央行業務局副局長出缺，俞國華向張茲闓要人，張乃推介兩人：邱正雄與吳榮義。俞分別約談兩人，決定起用邱正雄。

邱為官具有兩大特色：一、專業水平高，如果他自己作主，決策品質絕對符合專業。二、服從性更高，高於專業性，如果長官作主，別有考量，下令犧牲專業，邱正雄二話不說，水裡來，火裡去，絕對把長官命令執行到底。

邱在財長任內，無論是奉李登輝指示，實施兩稅合一，或者奉行政院長蕭萬長指示，拉抬股市，乃至於現在當劉內閣副院長，都具有上述兩項特色。邱當財政部長沒多久，某個周六，突然宣布免掉證管會主委陳樹，改派為參事，並要陳樹「好好專心讀書」。
  

李鈞震：

1、服從性更高，高於專業性。這就是標準的沒有「職業道德」，沒有職業道德，就是沒有品德。

2、520以來，邱正雄屢屢干預股市，干預市場經濟，破壞自由市場規則，主因，依照他的慣性，服從馬英九的命令。問題是，馬英九沒有讀過經濟學教科書。

3、陳樹，沒有學問，從以前開始，到現在，都沒改變。

4、如果俞國華是國際權威經濟學學者，那麼服從俞國華就是對的，因為他比你高段；如果俞國華的經濟專業知識比邱正雄差，那麼服從俞國華就是邱正雄沒有專業素養，沒有職業道德。

5、邱正雄現在仍然在做股市護盤的許多動作，他是服從誰呢？如果他是服從馬英九或劉兆玄，那表示邱正雄活到這麼一把年紀，還是沒有職業道德，因為劉兆玄與馬英九都沒有讀過經濟學教科書，他們對財經是完全的外行。

6、如果邱正雄是為了台灣的股民而進行市場干預的護盤，那麼，邱正雄同樣地還是沒有職業道德，因為台灣的股民受過專業財經訓練的人非常地少。

7、如果邱正雄是因為聽了國內財經學者而做出股市護盤的動作，那麼邱正雄還是沒有職業道德，因為台灣的財經學者有國際學術地位的人非常少，特別是政治大學的教授都是庸才。

8、為什麼台灣的國庫最後會通到國民黨的黨庫？就是因為從俞國華時代，就開始大規模地五鬼搬運，透過邱正雄這一類的人，具有奴才性格，不顧百姓利益，就把錢搬光了，俞國華果然有眼光，看得出誰具有奴性。

9、王駿的知識程度，能不能分辨邱正雄與吳榮義他們二個人的學養差別有多大？

10、 邱正雄財政部長任內，讓台灣的銀行出現二兆呆帳，吳榮義擔任行政院長副院長任內，把這二兆呆帳給打消掉，等於是幫國庫賺到了二兆來填補虧空，請問台灣人民，那二個人誰比較有能力？誰比較愚蠢？誰比較有職業道德？

11、 王駿寫這篇文章，主要目的就是為了拉高邱正雄的社會高度，但是實際上，邱正雄任內出現的二兆呆帳，是邱正雄一生最嚴重的汙點，當然，對於掏空國庫的朱安雄等人來說，那是邱正雄的「政績」。

12、 馬英九不知道邱正雄的「政績」，就是讓銀行虧空二兆，顯然馬英九用人的哲學非常地沒有職業道德。

13、 要評論財經官員的是非功過的人，一定要有深厚的財經知識，一定要有國際觀，只是搞得懂誰跟誰有關係，誰有什麼樣的資歷，就出來賣弄文字，會被媒體界看笑話。在知識爆炸的時代，沒知識又愛講話的人，愚蠢很容易暴露出來。

人人錯位的六權憲法

違憲叛國27

台灣社會每每遇有重大的政治、經濟弊案，憲政運作似乎就自動進入「非常狀態」。此次海外密帳案，因事涉前任總統，整個憲政體制扭曲狀態尤為誇張。案情發展至今，只能將原有的五權憲法，重新定義為「六權憲法」，同時賦予每個憲政機關角色錯位的權利，才能解釋目前種種讓憲政學者跌破眼鏡的憲政運作實況。

原來我國《憲法》中，負責偵辦審判的檢調、司法機關，應該是此案的最大主角。但是檢調一開始就爆出吃案、壓公文的風波，損傷其執行《憲法》功能的正當性，造成人民對正常憲政體系運作的不信任。在這樣的詭異氣氛之下，其他憲政機關紛紛開始越位、喧賓奪主，凸顯出各權力之間互相搶戲。

本來行政機關負責施政，與司法偵查工作無涉。但本案中，行政院會跳過「偵查獨立」主動關注檢調辦案進度，並告知媒體成果；法務部也不避諱敏感時機，主動上媒體談論相關司法行政。

監察權之行使，本是針對現有公職人員，但監察院長公開表示該案被告，應自我了斷、監察委員亦公開回應特偵組，應在機場將另一被告夫婦帶回偵訊。於是，吾人赫然發現，「六權憲法」中偵查不公開以保障司法人權的原則，大概只針對司法機關適用。

原先五權憲法，立委負責立法、監督行政。但立法委員們寧可放著長年累月空置冷宮的陽光法案不管，頻頻跳出來爆料最近案情內幕、提供最新線索。有此「六權憲法」的立委，媒體何必辛苦探聽新聞內幕？直接請立委連線即可。而檢調機關何必辛苦拼湊線索？直接請立委們一起參與辦案，效果更佳？

而變身第六權的媒體，本來主要社會功能是提供充分資訊、監督國家體制。但因為其功能部分被立委取代，因此媒體也開始搶擔立法權能，大量媒體報導自動補強立院未通過「財產來源不明罪」之遺憾，直接將「待證不明財產」劃歸「洗錢」之「犯罪所得」、將開戶人頭等同犯罪集團人頭、搶先檢調確認之前，公布五大洲資金路線……時而補充立法功能、時而兼具偵查辦案之效果，媒體列第六權，實至名歸。

一場世紀司法大戲，行政、監察、立法、媒體搶戲不落人後，「六權憲法」中人人錯位，光怪陸離，不正常，亂象。

【英國里茲大學法學所博士生江雅綺 蘋果9.17.2008摘要】  
  

 

 

 

參考資料：

http://earthk2007.blogspot.com/2008/07/blog-post_9128.html

監委約詢干預司法

違憲叛國26

（中央社 林長順 ）9.17.2008摘要

媒體報導監察委員李復甸，在特偵組偵辦前第一家庭洗錢疑案之際，約詢承辦檢察官，引起特偵組強烈反彈，痛批監委史無前例對偵辦中個案展開調查，擺明是扯後腿、干預司法。特偵組主任陳雲南今天強調「社會自有公斷」。

陳雲南表示，他明天還是會依約前往監察院說明，但涉及偵查內容的問題，依法還是不能答覆。李復甸昨天約詢朱朝亮，今天約詢檢察官越方如，明天排定約詢陳雲南，詢問的重點在於辦案程序是否適當，包括為何不聲押前總統陳水扁等被告，以及陳水扁兒子陳致中、黃睿靚夫婦回國時，檢方為何不在機場逕行拘提。

報導指出，特偵組對於監委的約詢，反彈極為強烈，有檢察官表示，特偵組偵辦本案，正全力追查資金流向，辦案力求突破，但手握糾正、糾舉、彈劾權的監委，此時介入調查，擺明了是在扯後腿，對檢方辦案形成相當的壓力。
  

李鈞震：

1.      憲法存在的目的就是要保障所有百姓的人權，破壞憲法制度，破壞五權分立的原則，就是直接侵犯百姓的人權。

2.       新約《聖經》，耶穌說：「要愛人如己，這是律法和先知一切道理的總綱」。在現代社會，遵守憲法的人就是做到愛人如己。

3.       王建煊的手下，破壞憲法，干預司法辦案，這就是違憲。王建煊是基督徒，他縱容屬下違憲，就代表王建煊不但違憲，還違背《聖經》，賞耶穌二個耳光。誰敢否認？

4.       寇紹恩牧師，眼睜睜看著王建煊違憲，違背《聖經》，卻沒有出來開記者會譴責，他也是違憲的共犯，違背一個做牧師的職業道德；沒有職業道德，就是沒有人品，這樣的人很難進天國。誰敢否認！
  

參考資料：

http://tw.myblog.yahoo.com/jw!GVovYu6XEQUAIKTNVMwgnORt/article?mid=537