李丁讚啟迪1
中國時報2008.10.02 摘要
劉內閣上任四個月,民調卻直直落。民調低的因素當然很多,但根據劉兆玄自己的看法,其中一個原因是媒體不支持、名嘴亂放炮。劉兆玄尤其介意國民黨籍的立委名嘴,認為他們不支持行政院政策,才導致民眾對政府沒信心。劉兆玄甚至要求國民黨黨部祭出黨紀,規範黨籍立委言論。日昨還傳出,新聞局要求中央廣播電台不要對中國有太嚴厲的批評等。
劉內閣這一連串的動作,凸顯他/他們對整個民主政治的無知。在憲政體制的設計上,立法院與行政院本是兩個相互制衡的單位。立法委員所代表的是人民,他們所要負責的對象也是人民,立委代表人民向政府監督,是憲政體制天經地義的事,劉兆玄想透過黨部來約束黨籍立委,有違民主運作的基本原則。
媒體,批評時政,本來也是媒體的天職。只會歌功頌德、捍衛執政的媒體,才是真正的腐敗。怎麼換了位置就馬上換了腦袋,而不能忍受媒體的批評,甚至還想介入媒體的運作呢?民進黨執政時,「統媒」對扁政府的批評非常尖銳,很多綠營的人都認為,這是意識形態作祟。因此,在政黨輪替後都很好奇,這些「統媒」是真的在「監督」政府,或只是以監督為名,行鬥爭之實呢?
台灣媒體真是世界一大奇觀。有那麼多的電視頻道和現場談話節目,白天發生的任何一件大小事,到了晚上馬上有超過十個以上的談話節目分析、批判,隔天平面媒體上還有更多元的民眾發聲。這構成一股非常龐大的「民意」,的確會對政府造成強大的壓力。但這就是民主,如果連這點壓力都不能承受,那我們怎麼能相信政府可以帶領我們走出困境?
劉內閣是一個老化、甚至是不合時宜的內閣。他們都是上個世紀的技術官僚,未曾經歷兩千年之後的民主洗禮。因此,面對民主,這些官員們總是畏畏縮縮。經常看到官員躲記者、躲鏡頭,幾乎沒有看過哪個官員主動召開記者會,大大方方、雄渾有力地為自己的政策辯護。這樣,民眾怎麼對政府會有信心呢?
其實,任何「政策」,都需要一個「政治」的過程來醞釀,政策才會被人民接受。民主時代的領袖,一定要能夠自由穿梭在「政策」與「政治」之間,游刃有餘。從技術官僚的角度來看,「政策」是精英內部決定了事;在威權體制時期,這當然不會有問題;但是,在民主時代,政策的決定過程不可能這麼方便,而必須把政策丟進公共領域,廣納言聽,政策與政治之間的辯證才會有效開展。因此,官員們對媒體上的各種意見應該謙虛面對,有用的就要納入修正,不合適的也要主動在公共領域中向百姓解釋清楚,感謝大家建言。
民主,是一個不方便的真實。從整個政策的制訂過程到政策的實施,政府一方面要有長遠的視野,但也要不斷與民眾溝通互動,隨時修訂政策方向與內容,才能讓政策不斷趨向圓滿,讓政府變成一個真正為人民而存在的政府。這個過程也許很不方便,但卻不能迴避。
尤其重要的是,民主是一種能力,人民只有在親身的民主實踐過程中,民主能力才能逐漸養成。因此,我們要大膽地讓人民有實踐民主的機會,剛開始也許會有點混亂,但人民會慢慢學得各種民主所需要的各種能力,台灣的民主品質才會提升。我們又何須害怕民主呢?(李丁讚 作者為清華大學社會所教授)
李鈞震:
1、 威權時代,官大學問就大,百姓不能隨便說話,否則就會被關切、被抓進警備總部。李丁讚,應該沒有親身體驗過。
2、 民主,就是有知識的百姓,監督沒知識的政務官做事。人民如果知識程度不足,就不可能有真正的民主,這是常識;因此,地球上大部分的民主國家,狀況不好的主因,都是人民知識水準不足。
3、 如果,政府官員的知識遠遠高過百姓,這是哲人政治,歷史上沒有發生過,培根時代的英國,管仲時代的齊國,周公時代的周朝,只能算有勉強的雛形。
4、 政府一方面要有長遠的視野,也要不斷與民眾溝通互動。問題是,政客長時間操弄政治、進行鬥爭,那有時間讀書?所以真正的民主時代,政客的知識程度必然落後給百姓,政客的眼光、溝通能力一定不如百姓;所以壓力很大,因為政客與百姓比較起來,比較沒有國際觀,辯論也一定輸百姓。李丁讚就遠遠勝過劉兆玄。
5、 因此,政客一講話,就發現許多百姓比自己還要有學問、有見識,這一點自知之明還是有的。政客發現,百姓在很有耐心、愛心的包容無知的自己,這一點很令人羞愧。這才是真正的民主國家的狀態,人民,是國家真正的主人。
6、 因此,面對民主,這些官員們總是畏畏縮縮。經常看到官員躲記者、躲鏡頭,幾乎沒有看過哪個官員主動召開記者會,大大方方、雄渾有力地為自己的政策辯護。這樣,民眾對自己會非常有信心!這個社會就非常獨立自主、有活力。
7、 這些「統媒」是真的在「監督」政府,或只是以監督為名,行鬥爭之實呢?從520以後,政論節目從早到晚十幾個,批沒權力的卸任總統多?還是批評一黨獨大的政權多?當然是批評沒權力的人比較多,而且多很多,李丁讚沒有實際統計過。因此,台灣的媒體,還沒有進入民主時代,還在隱然對國民黨遮蓋、塗脂抹粉。有統計過的人,就不敢否認。
8、 劉兆玄,沒有國際學術地位,沒有任何金融證照,沒有寫過國際權威教科書,一生沒有具體的政績,因此沒有知識實力,面對民主時代、言論自由的時代,壓力就很大,這是沒有習慣讀書的人的通病。一個人只要沒學問又壓力大,就容易情緒失控、怪東怪西,所以劉兆玄的反應,完全符合有學問的百姓的預估。
9、 從毒奶粉事件,發展至今,政府的政策不斷地出錯,顯然,馬團隊的知識程度,不允許他們做出反省的動作,要解決這個問題,只有一個方法,就是高級知識份子必須要針對自己與自己的生活環境,進行反省,才能盡量避免社會的風險,這樣,台灣才會變成一個有生命力的社會。
10、 所以,李丁讚一定要對社會公布自己一年寫了多少篇國際學術論文,也要公布每一個清華大學的教授,他們寫多少篇國際學術論文,並針對清華大學不能超越麻省理工學院,進行嚴厲的批判,推翻昏庸無能的校長,給社會一個交代。這樣,才能給執政團隊強大的社會壓力;沒有學問的人,最害怕有學問的人的自我批判。
參考資料:
http://earthk2007.blogspot.com/2008/06/blog-post_2446.html