監院應坦然面對錯誤

【聯合報2008/09/19摘要】  

監察委員李復甸，約詢特偵組檢察官，若非見諸報導而及時煞車，簡直就要釀成一場憲政大風暴。李復甸是律師出身，居然闖此大禍，誠屬不可思議。就憲政體制言，五權分立的大經大緯，李復甸居然不知？就監察權的運作言，監察法及施行細則，李復甸亦竟然不曉？

李復甸犯錯在前，也許是一時失算；但事後的反應，卻更招人議論。他說，他找檢察官來問話，是為了「保護特偵組辦案空間」，又說被他約詢的檢察官是「證人」身分，簡直不知所云。等到王清峰要陳雲南「婉拒」約詢，李復甸還說：「他（陳雲南）是得到我的同意不來，不是拒來！」然後又補上一句：「該約詢的還是會繼續。」

監察院的職能是糾彈不法，也就是要犯錯的公務員認錯。如今，李復甸對如此一件明明白白的過錯，自己卻不能坦然面對，還要矯詞文飾，愈描愈黑，這種文過飾非的言行，有失御史風格，亦有辱監院精神！

王建煊院長對此一事件的解釋，亦令人失望。一向主張黑白分明的王聖人說：「我們不是干擾辦案，而是要了解有沒有人干擾辦案。」連李復甸都沒有這麼說，不知王建煊此話有何根據？何況，王建煊用了「我們」這個主詞，難道要犧牲整個監察院的名譽來為李復甸抹胭脂？

對就是對，錯就是錯。監察院面對涉案公務員，應當如此；面對自己的錯失，更應如此。不能坦誠面對自己錯誤的監委及監院，如何成為正邪標尺？更如何贏得社會信任？

救股市 不如救環境

【輔仁大學心理系講師 何燕堂 蘋果9.19.2008摘要】 

行政院為搶救股市，祭出證交稅減半，又要動用國安基金、企圖要為低迷股市打強心針。孰料股市連一日行情也無，反而大跌206點。行政院此種短視近利，病急亂投醫的施政風格，近來迭遭輿論撻伐，卻照做不誤，股市指數成經濟發展指數。將救股市等於救經濟，此種思維謬誤才是最大問題。

不僅對待經濟問題如此，對生態環境保護問題，也是如此，節能減碳變成呼籲中秋節不烤肉，卻放任各地方政府、公私營財團任意開發。以自然海岸保護為例，行政院於去年7月核定「永續海岸整體發展方案」表示：「為順應國際趨勢及發展需要，我國現階段海岸永續發展，應以建立海岸保育軸觀念為優先，作為行政機關研訂部門發展政策及施政計劃之依據」，其短期發展策略明訂：「自然海岸線零損失」為目標。然而一年多來，行政院針對海岸保護幾無任何具體措施，「永續海岸整體發展方案」淪為紙上作業，破壞海岸之行為反而還變本加厲。

台電的深澳發電廠將於「番子澳灣」興建的「卸煤碼頭」，量體總長為1460公尺、寬40公尺、高10公尺，其總量體就如同砍倒2.9座101大樓放入海灣中，對於番子澳灣生態環境，與漁業經濟的破壞已經無庸置疑，對基隆市與海洋科技博物館的觀光利益也會帶來直接的衝擊。

依據內政部營建署統計，基隆自然海岸佔海岸長度比率僅有15.4%，不到三公里，若興建卸煤碼頭，則基隆將無任何自然海岸可言。台東縣政府於2004年12月將杉原海水浴場5.9公頃土地興建營運移轉(Build Operate Transfer，BOT)給美麗灣渡假村，但該區域尚有阿美族沒有登錄土地所有權的民宅。

2005年2月5日實行的原住民族基本法第21條規定：「政府或私人於原住民族土地內從事土地開發、資源利用、生態保育及學術研究，應諮詢並取得原住民族同意或參與，原住民得分享相關利益。」第22條「政府於原住民族地區劃設國家公園、國家級風景特定區、林業區、生態保育區、遊樂區及其他資源治理機關時，應徵得當地原住民族同意，並與原住民族建立共同管理機制……。」

台東縣政府不僅違反原住民基本法，2005年更協助業主規避環評，變更地目切出一塊0.9965公頃的區域逕行興建旅館，經過各界搶救下，今年1月23日高雄高等行政法院已判決該案「違法開發、建照無效、須全面停工」。然而，台東縣府卻透過換屆重聘環評委員，在違環評委員遴選辦法下，在今年6月15日迅速通過了環評審查，讓此已被高等行政法院判違法在案的開發案，竟事後補救程序而就地合法化，第二期更擴大的海岸開發計畫，業已進行中。

「番子澳灣」的「卸煤碼頭」、杉原灣的「BOT美麗灣渡假村」絕非僅有，而是遍布全台，從海岸到山區到處可見。此種開發主義舊思維，從中央瀰漫到地方政府，生態環境保護在此種政策思維如何落實，「擴大內需方案」在此種思維底下，更將成為放任地方政府、公民營事業任意開發海岸、山林破壞環境生態的殺手。救股市不如救環境；救經濟更要救環境，這才是馬政府該調的政策思維。

台灣環境的百年大計

賀陳旦 中國時報2008.09.19摘要  

風災固然可怕，但是社會對於災難發生原因的集體失憶現象，以及公部門對於根本解決問題失焦，卻更令人扼腕。台灣在歷經所謂經濟成長的奇蹟與狂喜之後，也要面對大自然反撲後的滿目瘡痍。再過兩天，就是九二一的九周年紀念日了，在百年大震過後，我們卻依然不斷啃蝕我們賴以立足的這塊土地。

在搶救經濟、擴大內需的大旗下，公共建設對整體生態環境的破壞，將持續扮演衝擊自然環境的「火車頭」角色。相關資源的投入，更帶動私部門對環境敏感區域與核心地景的蠶食鯨吞。這次的風災不管是豐丘明隧道的土石崩塌，亦或是廬山風景區占用河道的倒塌飯店，關鍵其實都在於如何看待土地的「國土保育」法規及「源頭整治」的釜底抽薪。

以新中橫公路的豐丘明隧道為例：新中橫公路完工後，由於缺乏土地使用的配套與管制，讓開發的腳步更深入中高海拔的環境敏感區，濫墾濫建加上地震之後的土石鬆動，使得這個危險路段面臨巨石崩塌，與土石滑落的立即危險。多次重建資源的投入，原本應釜底抽薪地思考問題發生的原因，但道路主管機關卻礙於路權範圍，只能臨時處理表面崩塌的邊坡，更上位的主管也缺乏行政整合的魄力，來根本解決山坡地墾殖的潛在源頭。明隧道，只是暫時確保來往車輛不受落石威脅，卻無法真正解決土石崩落的原因，才會造成這次大規模崩塌與死傷。

此次風災，台灣河川的四十座危橋亦復如是，二○○一年才新建的烏溪橋，短短幾年就馬上面臨基樁裸露的危機；關鍵其實不在橋梁硬體本身，而更應該溯源思考，九二一之後的土石流衝擊模式，以及過去盜採砂石對河道改變的影響，這個問題也應從源頭整治，從跨部會整合開始，思考根本解決之道。

數十棟河床上興建的飯店，阻擋了近三分之一河道，出了事，地方建管單位才看到一棟棟倒在河裡的違法建物，呈現猶如無政府狀態的貪婪開發景象。台灣未來的百年大計，惟有以永續發展為目標，在宏觀角度下，思考每個縣市的核心價值及環境保護議題，而非「擴大內需」無限制的開發，這樣才能解決我們面臨的危機。否則，個別的、局部的搶救與支離技術的發展，恐怕對整體環境保護的推動仍是難以突破。在九二一的九周年前夕，檢討風災責任的當下，讓我們選擇做一個有記憶的人，為台灣的百年大計思考永續未來。（作者為台灣生態工法發展基金會董事長）
  

【李旼／北市 中國時報2008.09.19 摘要】嘻皮笑臉勘災，乾脆甭來。咱們馬總統外型儒雅，但老分不清場合，不是搞不懂大會程序，就是猛說冷笑話。辛樂克颱風把南投攪了個地覆天翻，風災過後三天，馬總統才姍姍來遲，水利署長陳伸賢簡報時，縣長李朝卿向總統說，陳署長是名間鄉人，馬總統立刻笑著回說，這個做不好，就別回來了。

在那種嚴肅的場合、在災民抱腿下跪陳情的當兒，做總統的連做個樣子，板起臉訓示兩句，給災民一點心理安慰都不行嗎？馬總統一直說要「苦民所苦」，但在他臉上卻看不出來。勘災就要有勘災的樣子，不是做做表面功夫就算了，南投受創的不只豐丘明隧道一個地區，后豐斷橋、廬山溫泉，為何不一道去看看？

蜻蜓點水的勘災不如不去，難道南港軟體園區的啟用、國光生技公司的揭幕以及自家人的便當會，比不上受創災民嗎？
  

【蘋果 江春男9.19.2008摘要】廬山溫泉滿目瘡痍，橫躺在溪床上的七層溫泉會館，連基樁都沒有打。后豐大橋是縱貫線上的幹道，突然斷落，造成慘劇。這類事件反複上演，劇情雷同，政府每次都說痛定思痛，但是痛過之後就不痛，大家一齊等待下一個悲劇的來臨。

廬山溫泉的30家旅館十分之九不是違建，就是無照，當地業者也有滿肚子的苦水，數十年來政府對他們不聞不問，既不輔導他們合法，又不拆除，又不發放證照，出問題就要全部拆除，業者多年心血毀於一旦，難道政府沒有責任嗎？

其實廬山並非個案，谷關、東埔、烏來各地山地溫泉區都有相同問題，這些問題根深柢固，不只涉及政商關係，更牽涉到與地方的權責、官僚作風、政府治理、貪污腐化、國土規劃的問題，全部藏於此。不論官員或業者，每一個人在他個人立場來看，都是受害者。

民怨為實，官員在這個時刻，被當成出氣筒，這是苦民之苦的應付代價。台中縣長黃仲生的表現最不上道，他姍姍來遲的理由是他有既定行程。他忘掉自己是父母官，颱風來襲應該召集各有關單位坐鎮指揮，那有比這更重要的行程。但他到現場時卻神清氣爽，滿面笑容，好像剛從球場回來。

橋梁整建應從治本著手

三言兩語1061

林深淵／北市（工程師）中國時報2008.09.19

辛樂克颱風災害造成多處橋梁斷裂，更不幸奪走多條人命。期待政府真能記取慘痛教訓痛定思痛，執行相關橋梁整建工程，筆者建議至少應考慮下列數項工作：

一、橋梁設計規範宜適度修正：考慮台灣河川特性，基礎設計宜增加土石流破壞力分析，合理加深基礎深度及增加基礎保護工等，以杜絕基礎遭淘空破壞。同時，公路設計雖有不同等級之分，但橋梁結構設計不應隨公路等級而異。也就是說，鄉、縣、省道的橋梁設計，應該與國道的橋梁有相同設計標準。

二、報載辛樂克造成損壞的六座橋梁中，有四座曾經被評鑑為優良橋梁。這顯示原有的「橋梁檢測評估標準」或仍有致命盲點，宜適度檢討修正。例如，不應只就結構範疇進行評估，宜增列颱風豪雨土石流潛在危險破壞因素評估，以及將上、下游河床現況，對基礎結構影響情形等列入評估範圍。

三、公路橋梁搶修，亦應建立標準作業規範，分區待命搶修，而不是漫無章法或毫無作為。例如設計貨櫃單元尺寸的鋼構橋梁預製元件，以便搶險時公路運輸及現場聯結組裝施工；或比照軍中倍力橋搭設進行搶修；或像鐵路適當儲存備用鋼構箱型梁，以便搶險之用等等。

四、橋梁設計、規畫、發包及施工監造等作業宜中央統籌辦理，以全面提昇橋梁品質。報載在「無路可蓋」的情況下，國道新建工程局將在今年底被裁撤。如能將這些現有的優秀國道工程管理專才，轉移到統籌辦理全台橋梁檢測、評估、設計規畫、施工管理等作業，或許是不錯的因應措施。
  

李鈞震：  

1、國軍，應該有部分轉型，平常要有國際級的救災訓練，在颱風、豪雨的季節前，進入備戰狀態，守候在每個橋梁，監測橋梁安全。

2、當災難發生時，救災國軍，以國際級的救災標準動作，確實搶救受災人員，把人民的傷亡降到最低。這是國軍的重大使命。

3、當軍人退伍以後，這些退伍軍人就是社會上最有救災、防災概念的百姓，遇到緊急事件，可以自保，遇到國家發生重大災難時，可以有效率的參與救援、後勤的工作。

4、所有的公共建設，包括橋梁等，應該要有「保險」，在施工期間保險公司要參與監工，工程保固保險期間內，如果發生壞損，保險公司要理賠，這樣子，公共工程品質會有保障，把人禍(偷工減料)的因素降到最低；保險公司也會賺錢；如果有大的天災，政府可以獲得理賠，有利復建工作，減少國庫的負擔。

5、所有的公共場所，都應該「強制保險」，這樣民宿、飯店等等，都要保險，沒有參加保險不能營業，而保險公司一定要確實對公共場所的工程結構、防火、防洪、使用執照等給於嚴格監督。如此，政府不必養一大堆人監督民間商業，而保險公司可以賺錢，可以增加就業率，同時，發生像廬山溫泉的災害時，業者與觀光客都可以獲得合理的保障與賠償，減少百姓的損失與糾紛。

6、台灣的天災多，更應該注重「保險」的價值；政府也應該義務幫農漁民等弱勢族群辦保險，讓弱勢族群在面對天災時，有生命財產的安全基本保障。同時，保險公司可以代替政府，實際上常常去關心農漁民的生活，以及平常是否有準備好防災的工作，這樣，也可以避免保險公司的損失。

7、環保團體對環境保護一定要有學術專業，也要堅持理想，對於許多官商勾結的長期老問題，不能只是對政府施壓，也同時要向不肖業者施壓；例如，廬山溫泉業者以及清境農場附近的民宿，如果他們嚴重破壞自然環境與生態，他們當然要成為環保團體對抗的目標。政府與民間業者之間，如果有環保團體做後盾與仲裁者，很多老問題就可以被解決。

8、許多國民旅遊與觀光活動，會破壞大自然的生態，主因之一是台灣人民的體能太差。台灣許多高山景點都不適合開闢寬闊的道路，那些地方都只適合高山健行，或單車旅遊，如果國民體能太差，根本沒辦法做這些活動，山上的民宿當然就沒生意，所以，台灣的各個運動協會，都應該強力要求政府擴大體育預算，訓練全國百姓的體能，讓所有的人都能夠到高山上去休閒觀光。高山應該禁止遊覽車與私家轎車通行。
   

【盧金足／台中 中國時報2008.09.19摘要】后豐大橋不堪洪水重創，造成斷橋奪命，凸顯台灣橋梁傳統工法，橋墩常因十年河東、十年河西大水衝擊，屢演慘劇；中興大學水土保持系教授陳樹群，發明防止水流沖刷橋墩的鋼材套環，獲德國紐倫堡世界發明展金牌，成本不超過百萬，就能為橋梁安全把關。

陳樹群經過兩年研究，試驗在橋墩處裝置防沖刷的套環，只要置放在橋墩河床上方約五十公分處，改變水流方向，大水流經套環，就能將大水導引往上或兩側奔流，不會直接沖刷橋墩，造成水往下流，產生致命的淘沙坑危險。

陳樹群說，施工單位為維護橋墩安全，大都採用「肉粽角」、拋石等方法阻止沖刷，還是難擋水勢，治標難治本。為橋墩戴上鋼製保險環的費用，不會超過百萬，比一般為防止橋墩沖刷工程經費，動輒數千萬元，省錢又有效果，小兵立大功的創新發明，去年還勇奪德國紐倫堡世界發明展金牌。

自我矮化為地區，聯合國何能承認台灣為主權國家？

言而無信72

【自由社論 9.19.2008摘要】

520以來，馬政府的兩岸政策，形同將「一邊一國」的關係，倒退到「國共內戰」的階段。猶記兩蔣當年至少還堅持，中華民國是代表中國的唯一合法政府；而現在，馬總統只想以中華台北等名義苟且偷生，向中國乞討「有意義參與聯合國專門機構」的機會。馬總統經常掛在嘴邊說，今年三月的入聯、返聯公投案都沒有通過，所以他不能推動，其實，大家都知道，入聯、返聯公投案沒有通過，完全是國民黨動員杯葛的結果，亦即真正的民意被壓制了。

今年大選前夕，中國血腥鎮壓西藏，馬總統當時還鄭重聲明：「重返聯合國是二千三百萬台灣人民的共同希望，我們會持續努力」，可見他對此一民意十分清楚。遺憾的是，撈到選票，當上總統之後，馬總統立刻自食其言。

當年，美日英等國原希望中華民國，與中華人民共和國都在聯合國各擁有席位，但蔣介石以「漢賊不兩立」為由予以拒絕，使二千三百萬台灣人民至今在聯合國沒有發言權。聯合國大會1971年的二七五八號決議，恢復中華人民共和國政府為中國在聯合國組織的唯一合法代表，並立即把蔣介石的代表驅逐出去。

聯合國此一決議，等於為國共的「中國代表權之爭」畫下句號，自此，原來被承認是代表中國的中華民國政府出局，中國代表權由中華人民共和國政府取得。所以，只要馬總統承認九二共識，接受一個中國原則，不論如何各自表述，北京都可以用二七五八號決議，把台灣界定為中國的一部分。

五二○以來自我矮化的論述，毫不避諱地提到聯合國公諸於世。馬總統的意圖無非是，要讓聯合國的所有會員國知道，台灣的新政府自我否定是一個主權國家，且是中國的一部分。是以，台灣不再尋求成為聯合國會員，以免得罪中國，只想獲得中國的「善意」，「有意義參與聯合國專門機構」，總之，馬總統所思所想，乃是台灣以「中國的台灣地區」參與聯合國專門機構，果真如此，台灣的國家主權就此蒸發矣。

這次的「有意義參與聯合國專門機構」案受挫，與過去幾年大家所致力的「台灣入聯」案受挫，存在著本質性的差異。「台灣入聯」案一試再試，即使受到中國杯葛，仍達到向世人宣示台灣為主權國家的效果，無損於台灣的國家主權。但「有意義參與聯合國專門機構」案就大不相同了，馬總統等於把九二共識、一個中國等向聯合國所有會員國表白，「台灣並非主權國家」。關切台灣國家主權的有識之士務須洞察其中的危險性，加強宣揚「台灣入聯」運動，拯救危在旦夕的國家主權。
  

李鈞震：

1.      一個人如果有身分證，可是，經濟與生活要依賴父母，沒有辦法一個人在社會上獨立生活，沒有能力參與社會上的各種競爭，這樣子的人，有身分證有什麼意義？台灣進不進聯合國，跟台灣是不是一個主權獨立的國家沒有關係，重點是，要贏得國際社會的尊敬。

2.      中國，到處是黑心商品，人民很有尊嚴嗎？中國的河川、土地汙染非常嚴重，這樣子的國家與人民，有國際社會地位嗎？中國沒有民主、沒有言論自由、沒有人權，這樣國家的人民有尊嚴嗎？人民能夠得到世界各國的尊敬，這才是政府應該做的事。

3.      台灣的政府，應該幫助台灣所有的百姓，在國際的各種學術、體育、藝術、公益活動的參與上，贏得國際社會的尊敬，這才是政府應該做的事，這才是真正的國家尊嚴，真正的主權。

4.      馬英九個人，在國際的各種學術、體育、藝術、公益活動的參與上，值得台灣百姓尊敬嗎？世界公民會尊敬這個人嗎？他只是個依賴中國的龜兒子，有什麼值得尊敬的？

5.      一個成熟的社會、成熟的百姓，他會要求執政者守信用，政見要兌現，同時，百姓一定會要求自己做一個守信用的人，完全地盡到自己的本分，堅守職業道德，這樣才是一個成熟的、獨立自主的百姓；所有的百姓都是如此守信用生活，這才是一個成熟、獨立自主的國家。馬英九團隊最沒有品德的部分，就是不守信用、政見跳票。

6.      新聞媒體會成為社會的亂源，銷售率無法提升，主要就是新聞工作者不守信用，做假新聞，沒學問裝有學問，沒有法律常識，所以，無法贏得百姓的尊敬。

馬的 好學生 邏輯有用嗎

殺戮戰場90

劉尚昀、江慧真／中國時報2008.09.19 摘要

我今年第十六度叩關聯合國，毫無意外，依舊鎩羽而歸。兩岸在今年聯合國大會交鋒，重點不在比總務委員會辯論氣勢誰高誰低，也不在我方有沒有癱瘓議事進入表決；重要的觀察意義，在於檢驗馬英九「外交休兵」的第一役，也是休兵戰略未來如何延伸？

外交部解讀，從國際社會的肯定支持，以及中國駐聯合國常任代表王光亞不見激昂批判的語調措辭中，雖不成功，但已「證明」我溫和低調的戰術奏效。台灣的外交空間，若只能建立在國際各懷鬼胎、不樂見兩岸攪局的利基上，或者仰賴中國公開攻擊台灣的措辭強度，這樣的「好學生」邏輯，國家利益恐將點滴流失。

王光亞念茲在茲台灣同胞福祉的一番話，彷彿廿年前的統戰語言再現；他一再重申「一個中國」原則，也像催眠曲般毫無異聲的順利放送。我一廂情願相信中國善意，卻絲毫未察覺王光亞的口蜜腹劍：以後可比照世界衛生組織的「諒解備忘錄」〈即台灣的任何參與都需經北京同意〉，這個足以掐死台灣生存空間的緊箍咒。

聯合國的攻防如此驚濤駭浪；馬英九卻只會和友邦大談清廉，不談遠景。他昨日在國合會暗批前朝金援外交，讓台灣名譽受損；馬英九自顧標榜清廉，卻渾然忘了，聽話的對象正是金援外交的共生結構。

就算不懂拉丁美洲重視「搏感情」的文化，馬英九也理應知道，金援，不僅是台灣外交數十年的必要宿命，也是始於國民黨的戰術作為。馬英九或許只想證明自己和扁不同，但這種毫無外交思維的撇清、欠缺禮節厚道的粗魯，非但不能營造嶄新的外交互動模式，更平白傷了眼前傾聽的友人。

台灣國際空間長期遭打壓，雖目前兩岸關係改善，但中國善意飄忽不定，難保未來不會再露出險惡的嘴臉；馬在外交戰場為了堅持謹守道德潔癖，面對爾虞我詐的國際，不但將失去進退空間，自我設限了祕密外交可發揮的重要效果，更只會澆熄不少友邦自認支持台灣民主的「正義感」。
  

【鄒景雯 自由9.19.2008摘要】馬英九上台後第一次提出「有意義參與」聯合國專門機構推案，在聯大總務委員會短短二十分鐘就被打發掉了！這個「一對一」的各言爾志過程，實質意義上恐怕僅為「交代了事」而已。若台灣每年的聯合國相關提案在國際現實下僅剩「立場宣示」、「維持尊嚴」的意義，這種挫敗其無形的負面回饋是影響深遠的。

自一九九三年以來，歷任主政者每年都向聯合國叩關，之所以明知不可為而為之，表層上是人民的願望，深層裡更是綜合盤算的結果，在利大於弊的評估下，做出絕不缺席的嘗試。今年，馬政府大退縮，一如預期仍招致對岸祭出一個中國、二七五八決議，甚至ＷＨＯ諒解備忘錄老調未曾稍改，在這個清楚的圖像上，馬英九不痛不癢的「遺憾」、「繼續努力」，不覺多餘與虛偽嗎？

馬既然自況兩岸是地區對地區、非國與國的特別關係，馬政府憑什麼要求「參與」以國家身分為要件的聯合國專門機構？更不要說聯合國本身了。中方的應由兩岸協商說豈不獲致正當性？我方訴求的不應由第三國決定完全自我矛盾，這種邏輯的錯亂，根本出不了大門，竟然送到聯大去耍猴戲，無怪對岸的王光亞只要一根小指就吹彈而過；用人民的納稅金，指使外交部與聯合國工作小組搞這種虛功，不僅是公然欺瞞詐騙，其惡劣實無以名狀。

過去兩年，台灣以台灣之名申請成為聯合國新會員國，嘗試與二七五八決議脫鉤，這樣的目標高舉，雖然結果相同，但與國際社會進行對話，則是一個長期性的願景；現在馬政府自棄聯合國戰場的主觀想定，是希冀交換明年五月ＷＨＯ的進展，然對岸重掀諒解備忘錄，堅持的是台灣的參與必須服膺在中國之下，說白了就是港澳特區地位，這種安排，馬英九敢吞嗎？不怕人民發動革命嗎？經濟弄不起來，可以推給國際因素，活路外交結果若是死路，馬政府要把責任推給誰？
  

李鈞震：

1.      新聞媒體的天職，是代替人民監督政府，很重要的一點，現在的執政者有沒有維護台灣人的主權？如果執政者努力地在維護台灣的主權，新聞媒體應該給予鼓勵，如果執政者不斷地打壓台灣自己的主權，縮減自己的國際空間，那這樣的執政團隊就應該受譴責。

2.      陳水扁執政八年，被許多媒體以及政治人物批評，但是實際上那八年台灣與中國的關係，比李登輝時代更好，沒有發生飛彈危機，貿易往來密切；比蔣介石時代更好，沒有發生八二三炮戰，沒有反共復國；比蔣經國時代更好，沒有任何軍事衝突，也沒有任何情報人員互相廝殺。算起來陳水扁執政八年是近六十年來，台灣國際衝突與糾紛最少的八年，雖然有口水戰，但是只有口水戰，誰敢否認！

3.      陳水扁執政八年期間，台灣有不少外交上的突破，國際社會開始重視台灣的主權，特別是歐洲議會的議員，有許多人都聲援台灣進入聯合國，美國的自由之家評比台灣的言論自由與新聞自由都是世界第一，這樣的成就，不是二蔣與李登輝可以比得上的，這是台灣國際地位的新突破，誰敢否認！

4.      陳水扁八年執政期間，事實上已經確定「一邊一國」，台灣的確是一個主權獨立的國家，沒有疑問，只是還沒有進入聯合國；雖然美國的國務卿及白宮有一些意見，但是全世界的人都知道，布希政府是美國開國有史以來外交政策，最糟糕的團隊，誰敢否認！美國的對台政策當然非常糟糕，誰敢否認！陳水扁團隊其實是對美國政府實行非暴力的抗議手段，當然，台灣有不少愚蠢的學者看不出來。

5.      馬英九團隊到目前為止，讓全台灣的人民感受到的是，馬英九是胡錦濤養的龜孫子，誰敢否認！外交部長歐鴻鍊是龜孫子的龜孫子，誰不覺得是這樣？台灣的主權在國際上日益地萎縮，有外交常識的記者誰沒有感受到？

6.      胡錦濤今年殺了不少西藏人，又用毒奶粉殺了不少自己的同胞，馬英九有譴責過嗎？他敢嗎？他為了當人家的龜孫子，連國際社會的正義都不管，失去一個當領袖的道德勇氣，他是孬種，誰敢否認！

7.      在民主國家，百姓就是國家的主人，總統是國家的傭人，主人對沒用的東西，指責他是孬種，誰說不可以？

8.      陳水扁在任內，對公投入聯沒有堅持到底，對討黨產沒有堅持到底，當然也是孬種。但是，現在他已經卸任了，就不用太計較了。現在的重點是，百姓要加強自己的知識跟國際視野，指望別人做得好，不如要求自己更進步，比較實在。

9.      一個國家，只要百姓普遍都有知識、有國際觀、有道德感，就不怕國際社會欺負，就會有足夠的智慧與辦法，去對付不要臉的人。

10.  中國時報為什麼閱報率越來越低？因為總編輯沒知識、沒品德，該讚賞的人不懂得讚賞，該批評的人批評不到重點，沒有能力看穿執政團隊的愚蠢與幼稚，當然總統府瞧不起你們，認為你們講話沒份量。如果中國時報社論的內容，是亞洲各國與紐約時報都必須引用轉述的內容，講話就有足夠份量。

11.  媒體總編輯的幼稚與無知，也反應在他們的國際觀上。在總統大選前，王健壯有沒有精準地預測出美國的次級房貸風暴很恐怖？自由時報有沒有精準地預測出中國的黑心商品非常氾濫、很可怕？

12.  美國九一一事件，許多人都認為是回教國家的恐怖份子所為，但是，他們為什麼要那樣做？原因是什麼？報社的主管知道嗎？不就是為了反應美國的金融公司都是詐騙集團！有正義感的回教民族，是無法容忍這種國際騙子，所以，寧願犧牲自己的生命，來向世界敲響警鐘，美國政府是被金融詐騙集團所挾持的。有世界文化史常識的人，就可以看得出來回教民族的用心與犧牲，但是台灣新聞媒體的主管，有這種常識嗎？

13.  一個人有學問、有修養又有正義感，就會讓許多人尊敬，連敵人都會尊敬，媒體也是一樣。可是為什麼許多媒體，被認為是台灣社會的亂源？因為，媒體主管沒知識、容易情緒失控、常常做假新聞、瞎編故事、沒有社會正義感、分不清楚輕重，當然令人家瞧不起，當然報紙越來越不想買，電視越來越不想看，就像黑心奶粉大家都急著想退貨。國民黨不正義黨產超過六千億，現在誰在追究？你們的行為證明自己沒有正義感。

參考資料：

http://earthk2007.blogspot.com/2008/08/blog-post_3961.html

進口毒奶粉 追出第18家

〔王昶閔、許敏溶、陳成良／自由9.19.2008摘要〕  

中國毒奶粉風暴持續擴大，進口中國乳製品的本土廠商，不只十七家，衛生署食品衛生處昨下午發現「升緁有限公司」，有進口香港雀巢公司的冰淇淋產品，未主動通報，衛生署已通知台南縣衛生局，通知停止其販售相關產品，取樣也已送驗中。

中國中央電視台十八日報導，中國國家質檢總局又從蒙牛、伊利、光明等中國乳業三巨頭的市售液態奶品中驗出三聚氰胺，已要求業者將產品緊急下架。香港當局也從奧運乳品贊助商伊利集團其他乳製品中驗出三聚氰胺。

中國乳製品嬰幼兒奶粉三大品牌分別是「伊利」、「三鹿」、「完達山」，佔中國產奶粉市場的五十％左右，其中三鹿、伊利品牌奶粉就佔三十％以上。據中國官方公布最新資料，在新疆傳出一起死亡案例後，三鹿毒奶粉事件致死嬰兒人數已增至四人，有六千餘嬰兒健康受影響。

中國媒體更爆出，中國商人早在今年以前，就開始添加毒物三聚氰胺，衛生署昨緊急應變，擴大清查去年全年自中國進口的乳製品紀錄。奶粉保存期限可達三年，官員表示，未來不排除向前回溯清查。消基會代董事長謝天仁昨天呼籲政府，儘速公布十七家廠商製造產品名稱、外觀和流向，讓消費者了解哪些產品是可以買，哪些是不可買，這樣消費者的風險才能縮減到最小，他希望政府應該了解「越模糊受害越深」的道理，不要危機處理老是慢半拍。
  

【聯合晚報2008/09/19摘要】「只要是『大陸製』奶粉通通都丟掉！」毒奶粉效應蔓延，大陸廠奶粉信譽潰敗，台灣家長們掀起換奶潮，小兒科醫師不斷接獲家長詢問，哪些廠牌是大陸奶？要怎樣換奶？小兒科醫師建議，面對家長的恐慌，不論業者的奶粉是不是在大陸生產，都應該提出檢驗自清。

資深小兒科醫師林應然說，毒奶粉事件震撼為人家長者，「大家都怕死了！」許多家長帶著小孩來打預防針時，頻頻詢問哪些奶粉是在大陸製作的？就算是國際知名的品牌，只要是在大陸設廠出品的奶粉，他們還是沒信心。雖然衛生署一再強調，大陸毒奶粉沒有流入國內嬰兒奶粉市場，但是隨著連爆大陸22家奶粉品牌添加三聚氰胺，且在上游收集乳水的酪農就出了問題，時間長達三年之久，台灣家長對大陸貨已經完全失去信心。

長庚醫院小兒腸胃科主治醫師趙舜卿說，連醫院的護士、醫師們也私下討論克寧到底安不安全，大陸黑心奶粉事件還會不會再擴大。林應然說，奶粉廠多是跨國企業，就算不是在大陸設廠，原料來源是不是從大陸引進，消費者也無從得知。他強烈建議，所有奶粉廠都應該自清，全部都要出具成分來源與製作地，讓家長放心。
 

〔鄭曉蘭、許敏溶／自由〕日本自中國等地進口，含過量農藥殘留，後遭不肖業者轉賣食用的「問題米」，經證實已入侵國中校園及超商，被學子及民眾吃下肚。日本農水省十八日公布調查指出，涉嫌轉賣「問題米」的業者包括大阪的米穀加工公司「三笠食品」，以及名古屋的接著劑製造公司「淺井」。

「淺井」所流出的「問題米」，約有五十公斤被營養午餐業者製成約五千份紅豆糯米飯，提供給京都市內四十七所市立中學。此外，愛知縣的食品加工公司「SHINOBU」也曾購入約六．九噸從「三笠食品」與「淺井」流出的「問題米」，加工製成約十萬二千個紅豆糯米飯糰，提供給八縣的超商或超市。

此外，傳出三笠食品將問題米轉售給下游商家作為製造燒酒、餅乾原料；行政院消保會昨指出，正查證這些問題米加工食品，是否從日本進口流入台灣，在此之前，請民眾儘量選購國產食品。消基會指出，日本Asahi（朝日）啤酒已回收六十五萬瓶疑似問題米製造的九種商品，回收產品限今年六月以後生產，消費者可從瓶身或標籤上生產製造編號（前二位為「一二」至「一八」，第三位為「Ｈ」）辨識。

衛生署表示，目前我國對進口米採逐批檢驗，進口米沒問題；至於餅乾、等米製加工品，衛生署、經濟部標準檢驗局、財政部國庫署正積極調查中。
  

【聯合晚報2008/09/19摘要】日本廠商三笠食品，收購來自大陸的6000公噸的下雜米，這些下雜米被黃麴毒素、農藥「達馬松」污染，可能致癌或引發神經中毒症狀，本應製作成漿糊等工業用途。但是三笠卻以10%的比率，將下雜米混入食用米，提供給下游375家的業者，再由這些業者製作成米製品。

官員私下形容，受害廠家這麼多，若每家再作成10種產品，追查起來的工程浩大，根本就是大海撈針，實在很難查。世界各國的食品衛生管理都採業者自我管理，業者必須自行監控品質，一但上游原料出問題，受害的下游廠商勢必很多，產品也流向消費者，屢屢引爆食品安全危機。

國會媒體異聲 民主常態

三言兩語1060

大衛／北縣新莊（文字工作者）中國時報2008.09.19 摘要

行政院長劉兆玄，日前在一場與黨籍立委餐敘中，當著馬總統和黨主席吳伯雄的面大發不平，除了怒批同黨立委不相挺扯後腿，更說大眾傳媒惡意抹黑。劉揆會有這番怒氣，除了源自於上任以來承受諸多龐大壓力外，也代表著府院黨之間仍運作不順，當然更包含自己仍未全面體悟，從政本來就是怕熱就別進廚房，要色香味俱全得有真功夫的一門課。

民主國家的國會，在面對選舉考驗下，自然會把民意好惡與感受充分表達，這是職責，更是很現實的權力競爭。因為第一大黨是用民意決定的，而這又和施政能力有密切互動關係。

劉揆應當自知，他雖是馬總統提名，立院也是自家黨占多數，但這些權力來源基礎都源自人民。馬政府上任百來日，施政滿意度一直下跌，立委難道不該為民監督、表達民間疾苦？國會，不是國民黨中常會，也非大學校長主持的校務會議，如果閣揆連這些不順耳的話都聽不進去，那人民又如何相信閣揆尊重民心和反對黨意見？

同樣的，新聞媒介在台灣的確是百花齊放又亂得可以，但民主國家不都如此？新聞報導有嚴重出入，請新聞局發文更正即可；若把此一現象當成抹黑，乾脆走回頭路，恢復報禁和全國只有老三台的年代算了。
   

【牛姵葳、陳尹宗／自由9.19.2008摘要】TVBS-N搶報新聞，又凸槌！前天后豐大橋斷橋意外，搜救的消防隊員盧瑞棋因翻船落水，失蹤5小時後，於下午一點多獲救。

TVBS-N記者劉德芸，於上午9點37分LIVE連線，宣稱盧瑞棋「已死亡」，如此「先替人發訃聞」的烏龍新聞，遭讀者砲轟「不求證的惡質報導真是太超過了」！據了解，前天上午8點多，盧瑞棋與另9位消防員分乘兩艘橡皮艇，赴后豐大橋下的大甲溪搜救，9分鐘後，盧瑞棋與謝皓偉乘坐的橡皮艇因急流沖擊導致兩人落水，謝立即被救起，盧瑞棋卻遭大水沖走。

9點多時，TVBS-N記者劉德芸與主播SNG連線，提到「警義消搜尋落水民眾時傳出不幸消息」，並指「證實已經找到落水失蹤的盧瑞棋屍體」，後來新聞畫面的標題也打上「盧瑞棋已死亡」字眼。據了解，盧瑞棋家屬聞訊無法接受，還沒確定消息，媒體就一直報導找到遺體，讓家屬情緒難以平復。不料到了下午1:33分，劉德芸又在LIVE連線中訪問到「剛剛獲救」的盧瑞棋本人，前後短短5小時，卻讓一個人「起死回生」，落難者家屬的心情也像經歷一場三溫暖！

對此TVBS-N發言人張維銘表示，當時義消是告訴在場記者有找到盧瑞棋遺體，所以記者才會在LIVE連線中搶先報導，後來發現義消訊息錯誤，也在稍後的連線中澄清，但當時在場除了TVBS-N外還有其他媒體在，因此不只TVBS-N擺烏龍，三立新聞也在前天上午9:57分時以LIVE連線的方式，報導「尋獲盧瑞棋遺體」，三立新聞部副總余朝為表示，有向當事者家屬致歉，並在播報錯誤新聞後有在下一節新聞做更正。

經記者深入追查，不只三立、TVBS-N，年代也以「盧瑞棋尋獲死亡」做報導；東森、中天、民視則是以不確定的字眼為標題「疑似尋獲盧瑞棋屍體」、「疑被沖到台中港附近」、「一個獲救，一個凶多吉少」做報導。
  

李鈞震：

1.      以吳淑珍19日沒有出庭為例，來說明記者多麼沒有學問，律師多麼沒有傳播學知識。

2.      吳淑珍所涉及的所有案件，都已經進入司法程序，一切都要按照六法全書內的遊戲規則來玩，這是法官、檢察官、律師三方大鬥法的遊戲，所有的人都要遵守遊戲規則，吳淑珍所有的花招，都要符合遊戲規則，檢察官當然也會出招，也要符合遊戲規則。

3.      吳淑珍找各種方法逃避出庭，這也屬於遊戲規則之內，不信去翻翻刑事訴訟法，但是，記者沒有這方面的學問，不斷地質疑為什麼吳淑珍不出庭？也氣律師為什麼開了記者會讓他們無功而返？

4.      律師李勝雄今天表示，吳淑珍基於尊重台大醫院專業評估請假未出庭，但仍委任律師遞狀要求暫緩審理本案、不公開審理和聲請釋憲。李勝雄召開記者會表示，台大醫院九月十七日函覆台北地院，指就吳淑珍長期就醫病史資料，不排除出庭當日可能有危及生命的情事發生，因此，他建議吳淑珍請假不出庭，但仍在今天上午八時許向台北地院遞出「刑事陳述意見狀」，要求暫緩審理國務機要費案。

5.      檢察官：藐視法庭。法官：擇日再審。這一切都是三方的法律遊戲，不值得大驚小怪。但是記者就是氣得要命，其實最生氣的原因是，記者真的對刑事訴訟法不懂，問不出個什麼東西來，律師說：請記者看清楚「刑事陳述意見狀」，剛剛的問題都已經記載在裡面。

6.      律師沒有能力跟記者解釋清楚，自己也氣得要命，其實，律師應該抱著教育家的胸襟，仔細地為記者解釋刑事訴訟法。如果記者問了偏差的問題，律師應該有耐心地解釋說明，那是法律以外的事，如果是訴訟本身，正在仔細地解釋行事訴訟法，為當事人爭取最大的法律優勢。

7.      律師應該有耐心地透過媒體，對社會大眾仔細地教育刑事訴訟法裡頭的一些重點，如何保護訴訟人的權益。不要急著離開記者會，讓記者覺得你不負責任，在落跑、心虛。記者如果心裡不爽，回去就會作假新聞，編故事。

8.      律師在開記者會之前，還要準備好文書資料，讓記者回去寫稿的時候有所本，就不會自己胡扯，最好能夠有完整的新聞稿，也解釋清楚所有的法律名詞，以及刑事訴訟法的重點，並附免費法律服務專線。李勝雄律師顯然不夠有愛心，也不夠有耐心，更沒有大師的風範。

9.      扁團隊，都沒有看白宮風雲影集，人家開記者會前，都要不斷地練習，一定會先了解記者會問什麼問題，自己要如何地回答，才會恰當又有禮貌，又可以把問題講清楚，最重要是社會大眾都很清楚知道真相與人權，並且為記者會不斷地練習、對話。今天的記者會，太粗糙了。

10.   一個有學問的記者，一定很清楚在問第一個問題的時候，一定會讓所有的人冷靜，因為問到問題的核心，而其他的記者也會很識相地跟著這個重點，問到其他的重點。而今天的記者會，記者都問不到重點，記者彷彿是颱風的受災家屬，情緒失控地發狂亂問，也沒有幽默感。這就證明了，所有媒體的主管都沒有知識，不懂得怎麼教記者問問題，特別是所謂的綠色媒體的新聞主管，實在太沒學問了，去看看白宮風雲影集吧。

11.   記者、律師、檢察官都要知道，刑事訴訟法的重點是保護訴訟人的人權，破壞刑事訴訟法的遊戲規則，就是侵犯人權、踐踏民主。記者，應該是拼命捍衛刑事訴訟法，這樣子才能夠為社會帶來公平與正義。我們看不到記者這樣做，記者也沒有這樣的法律修養。
  

參考資料：

http://blog.sina.com.tw/earthk/article.php?pbgid=58722&entryid=579211

http://blog.sina.com.tw/earthk/article.php?pbgid=58722&entryid=579639