新國際現實中的兩岸互動

郭崇倫 中國時報2008.09.09 摘要

總統藉外國媒體宣布政策，本是司空見慣，而為擔心外國媒體刪減到重要訊息，通常專訪後，即發出總統府新聞稿；但我方選擇發布太陽報專訪，是在真正專訪的九天後，這是不合慣例的，不過其中「八年達不到六三三」的失言，讓台灣輿論、朝野焦點都集中於此，使得專訪中真正重要的訊息被模糊化：馬英九「兩岸屬非國與國特別關係」的表態。

有了這個表態，北京才授權王毅，進一步回應台灣所提出來的種種要求，但是不同於馬政府剛上任時的第一波兩岸之間的互動，第二波多了美國的事先參與。訪問新聞稿發表前，國安會祕書長蘇起一日抵達華府祕密訪問。合理的揣測是，兩岸已經就相互應該表達的事項，做過事先演練溝通；待蘇起與美方官員，包括白宮國安會副國家安全顧問、亞太事務主管等見過面，討論兩岸第二波互動過程後，美方不反對，甚至願意支持後，總統府才在三日經過中央社發出太陽報的專訪。

十月申請加入聯合國案，與往年一樣，沒有人期待中共的政策會一下放開，被拒絕本在意料之中，但是在甚麼樣的氣氛下被拒絕，卻是有講究的，是要羞辱台灣，激起台灣人民同仇敵愾？還是要在兩岸和解氣氛中，緩和衝突，正在考驗北京智慧。

馬英九的「九二共識」讓北京放心，但「不統不獨」卻讓北京擔心，尤其有人擔心國際空間，會增加馬不統的本錢。現在馬所聲明的「兩岸屬非國與國特別關係」就是再重新定義兩岸關係，不是李登輝所說的「特殊國與國關係」，更不同於陳水扁所說的「一邊一國」。

這當然引發台灣內部反彈。李登輝看不過去，兩天後出來痛批馬自我否定不是主權國家的行為，「如果這樣，你就不是總統」；李更直指馬政府不論在政治上或經濟上都朝「終極統一」目標前進，台海相關國家，絕不可能任由國共兩黨私相授受。

總統府發言人，稱這是兩岸人民關係條例中的「區域對區域」的關係。尤其馬英九近來的國防、外交政策，無論是外交休兵或是守勢國防，都過於自制，甚至近乎自宮，當然引起外界批評，是屈意討好對岸。
   

參考資料：

http://hi-on.com/roller/earthk/entry/200712038