新政治獻金法 還不夠陽光

童文龍／北縣永和（公務員）中國時報2008.09.03 摘要  

報載民進黨去年的政治獻金款項，竟然比國民黨高出一億多元，民進黨認為總統選舉大獲全勝的國民黨顯然有企業捐贈、黨產收入，沒有具體呈現在政治獻金收支結存表上，另一方面國民黨則認為政治獻金沒有申報不實，一切有憑有據，雙方各執一詞，莫衷一是。

政治獻金法最核心的立法精神，就是揭露金錢來源，立法院卻在上個月修法中，不知是有意還是無心地，把這一尚方寶劍給修掉了，目前靠監察院公報及網路公告的收支結算表，根本看不出政黨、參選人的政治獻金收入實際來源。

修正前，政治獻金法規定，受理申報機關應於受理申報截止後三個月內彙整列冊，刊登政府公報或新聞紙，並公開於電腦網路。

修正後，的公開資料則僅限於會計報告書之收支結算表。修正前後條文之差別，就在於原條文公開資料不限於收支結算表，還包括會計報告書內超過新台幣二萬元收支對象之詳細資料，包括收支對象之姓名、國民身分證統一編號、住址、金額、用途，如果是營利事業等公司行號，更包括公司行號的名稱、負責人姓名、國民身分證統一編號及住址，雖不能鉅細靡遺地臚列所有捐贈資料，但至少包括二萬元以上的獻金可以一覽無遺，同時可以檢視新台幣十萬元以上之獻金是否以劃撥或轉帳存入，達到真正陽光法案揭露金錢來源的目的。

修正後的條文則僅有公開收支結算表，雖然有查閱制度的建立，顯然是勞民傷財之舉，收支結算表僅有各個會計科目的收支總和，例如個人營利事業捐贈收入、人事選務費用支出等，根本看不出金錢真正的來源，這時候參選人就有作兩本帳的空間，當然也給社會大眾想象空間。
 

參考資料：

http://hi-on.com/roller/earthk/entry/2008010414