橋梁整建應從治本著手

三言兩語1061

林深淵／北市（工程師）中國時報2008.09.19

辛樂克颱風災害造成多處橋梁斷裂，更不幸奪走多條人命。期待政府真能記取慘痛教訓痛定思痛，執行相關橋梁整建工程，筆者建議至少應考慮下列數項工作：

一、橋梁設計規範宜適度修正：考慮台灣河川特性，基礎設計宜增加土石流破壞力分析，合理加深基礎深度及增加基礎保護工等，以杜絕基礎遭淘空破壞。同時，公路設計雖有不同等級之分，但橋梁結構設計不應隨公路等級而異。也就是說，鄉、縣、省道的橋梁設計，應該與國道的橋梁有相同設計標準。

二、報載辛樂克造成損壞的六座橋梁中，有四座曾經被評鑑為優良橋梁。這顯示原有的「橋梁檢測評估標準」或仍有致命盲點，宜適度檢討修正。例如，不應只就結構範疇進行評估，宜增列颱風豪雨土石流潛在危險破壞因素評估，以及將上、下游河床現況，對基礎結構影響情形等列入評估範圍。

三、公路橋梁搶修，亦應建立標準作業規範，分區待命搶修，而不是漫無章法或毫無作為。例如設計貨櫃單元尺寸的鋼構橋梁預製元件，以便搶險時公路運輸及現場聯結組裝施工；或比照軍中倍力橋搭設進行搶修；或像鐵路適當儲存備用鋼構箱型梁，以便搶險之用等等。

四、橋梁設計、規畫、發包及施工監造等作業宜中央統籌辦理，以全面提昇橋梁品質。報載在「無路可蓋」的情況下，國道新建工程局將在今年底被裁撤。如能將這些現有的優秀國道工程管理專才，轉移到統籌辦理全台橋梁檢測、評估、設計規畫、施工管理等作業，或許是不錯的因應措施。
  

李鈞震：  

1、國軍，應該有部分轉型，平常要有國際級的救災訓練，在颱風、豪雨的季節前，進入備戰狀態，守候在每個橋梁，監測橋梁安全。

2、當災難發生時，救災國軍，以國際級的救災標準動作，確實搶救受災人員，把人民的傷亡降到最低。這是國軍的重大使命。

3、當軍人退伍以後，這些退伍軍人就是社會上最有救災、防災概念的百姓，遇到緊急事件，可以自保，遇到國家發生重大災難時，可以有效率的參與救援、後勤的工作。

4、所有的公共建設，包括橋梁等，應該要有「保險」，在施工期間保險公司要參與監工，工程保固保險期間內，如果發生壞損，保險公司要理賠，這樣子，公共工程品質會有保障，把人禍(偷工減料)的因素降到最低；保險公司也會賺錢；如果有大的天災，政府可以獲得理賠，有利復建工作，減少國庫的負擔。

5、所有的公共場所，都應該「強制保險」，這樣民宿、飯店等等，都要保險，沒有參加保險不能營業，而保險公司一定要確實對公共場所的工程結構、防火、防洪、使用執照等給於嚴格監督。如此，政府不必養一大堆人監督民間商業，而保險公司可以賺錢，可以增加就業率，同時，發生像廬山溫泉的災害時，業者與觀光客都可以獲得合理的保障與賠償，減少百姓的損失與糾紛。

6、台灣的天災多，更應該注重「保險」的價值；政府也應該義務幫農漁民等弱勢族群辦保險，讓弱勢族群在面對天災時，有生命財產的安全基本保障。同時，保險公司可以代替政府，實際上常常去關心農漁民的生活，以及平常是否有準備好防災的工作，這樣，也可以避免保險公司的損失。

7、環保團體對環境保護一定要有學術專業，也要堅持理想，對於許多官商勾結的長期老問題，不能只是對政府施壓，也同時要向不肖業者施壓；例如，廬山溫泉業者以及清境農場附近的民宿，如果他們嚴重破壞自然環境與生態，他們當然要成為環保團體對抗的目標。政府與民間業者之間，如果有環保團體做後盾與仲裁者，很多老問題就可以被解決。

8、許多國民旅遊與觀光活動，會破壞大自然的生態，主因之一是台灣人民的體能太差。台灣許多高山景點都不適合開闢寬闊的道路，那些地方都只適合高山健行，或單車旅遊，如果國民體能太差，根本沒辦法做這些活動，山上的民宿當然就沒生意，所以，台灣的各個運動協會，都應該強力要求政府擴大體育預算，訓練全國百姓的體能，讓所有的人都能夠到高山上去休閒觀光。高山應該禁止遊覽車與私家轎車通行。
   

【盧金足／台中 中國時報2008.09.19摘要】后豐大橋不堪洪水重創，造成斷橋奪命，凸顯台灣橋梁傳統工法，橋墩常因十年河東、十年河西大水衝擊，屢演慘劇；中興大學水土保持系教授陳樹群，發明防止水流沖刷橋墩的鋼材套環，獲德國紐倫堡世界發明展金牌，成本不超過百萬，就能為橋梁安全把關。

陳樹群經過兩年研究，試驗在橋墩處裝置防沖刷的套環，只要置放在橋墩河床上方約五十公分處，改變水流方向，大水流經套環，就能將大水導引往上或兩側奔流，不會直接沖刷橋墩，造成水往下流，產生致命的淘沙坑危險。

陳樹群說，施工單位為維護橋墩安全，大都採用「肉粽角」、拋石等方法阻止沖刷，還是難擋水勢，治標難治本。為橋墩戴上鋼製保險環的費用，不會超過百萬，比一般為防止橋墩沖刷工程經費，動輒數千萬元，省錢又有效果，小兵立大功的創新發明，去年還勇奪德國紐倫堡世界發明展金牌。