預算逐年遞減 預報難怪失準

 〔許敏溶／自由7.20.2008摘要〕  

氣象局預報能力，在卡玫基颱風中飽受責難，氣象局私下抱怨預算有限，近幾年預算逐年遞減，比起美日氣象單位每年預算都是數百億元，政府對氣象單位的重視程度明顯不足。

氣象局預報中心主任吳德榮說，隸屬於日本氣象廳的氣象研究中心，正式研究員有一百四十人。氣象局功能相同的科技研究中心，編制員工僅十二人，一年預算約八千萬元。日本的氣象研究中心研究人員薪水，是台灣的兩倍，光是日本一個氣象研究中心的預算大約十八億元，比氣象局年度預算還多，而氣象局業務還包括地震測報等工作。

至於美國，氣象局指出，美國氣象研究單位眾多，若以美國海洋暨大氣總署（類似台灣水利署）為例，下屬單位中負責氣象預報的，每年預算大約三十億美元，預算是氣象局數十倍，美國海軍預算同樣是遠超過氣象局，但是過去幾年在颱風路徑的預報上，台灣二十四小時颱風路徑誤差值勝過美日兩國。

追風計畫主持人台大大氣系教授吳俊傑指出，美國投入颱風觀測的經費至少是台灣十倍以上，一旦颶風生成，美方立刻派飛機不計成本觀察，有的穿越中心、有的繞暴風圈飛行，光是後者一年飛行時數超過兩百小時，台灣則只有四十小時，觀測資料相對不足。

氣象局副局長辛在勤指出，敏督利引進強烈西南氣流蹂躪台灣後，隔年預算正成長兩成，但此後又逐年遞減，今年僅有十五．九億元，扣除每年人事費用約五億元，除了研究經費有限外，其他工作也被延宕，例如為了提早偵測東部地震活動而埋設的海底電纜，因為經費關係，當初規劃兩百公里，因經費受限只剩下七十公里。

學者普遍認為，氣象局應坦承這次雨量預報不理想，但這不能全怪氣象局，因為這是現階段，氣象預報能力的極限。與會學者一致認為，若要提高颱風預報準確度，應該從源頭著手，也就是取得台灣南部與東部海面的資料，所以氣象局也決議成立一個小組，提出規劃案，希望能夠透過國防部協助，調度並改裝一架C-130力士型飛機，在颱風侵台前穿越颱風中心，施放投落送，取得更詳盡颱風資料。

台大大氣系教授周仲島認為，從取得更多觀測資料的源頭著手，提升颱風降雨預報的準確度。另一位參與檢討會議的台大大氣系教授吳俊傑表示，台灣觀測資料不足是事實，這需要長期投入改善。不過，吳俊傑指出，台灣處在颱風必經之地，每年造成損失都是上百億，增加颱風觀測的投資報酬率相當划算。