南方朔 中國時報2008.09.30 摘要
今天的台灣,危山、危路、危溪、危橋、危堤,,只要一有颱風大雨,就土石流氾濫,不但發生的地方及頻率增加,規模也在擴大。今天的台灣,已出現一種比股市和經濟危機更嚴重的「國土危機」!
所謂國土危機,指的是國土利用及國土管理,由於長期的過度開發及管理能力顢頇,遂使得國土上所有的山河路橋堤等,全都超過了限度,再也禁受不起任何稍微巨大一點的自然考驗。國土危機的可怕,乃是如果不能在還來得及之前全力搶救,它就會造成超經濟的禍害,而使許多聚落社區淪為廢墟,再也無法復原。
「薔蜜」颱風在台灣全島都造成災情,甚至連首善之都的台北縣市也都出現大型的土石流,這就是「國土危機」持續惡化的兆驗。近年來,由於全球暖化的影響,全球各地區的颱風、颶風和熱帶氣旋的頻率、規模及停留時間都趨於嚴重,這也預告了台灣「國土危機」的考驗正方興未艾。
「國土危機」乃是一種經常都會被低估的危機。原因即在於它的出現,普遍都在大都市視線之外的邊陲地帶,也只有在颱風豪雨時才短暫的成為焦點,而後就被人擱到了一邊。這次「薔蜜」為例,全台有八四四條溪列入警戒,其中有二一一條溪列入紅色警戒,有廿二座主要橋樑被嚴密監控。這些危溪危橋及土石流危險地帶在颱風過了之後就被忘記,但儘管被人忘記,這些問題的惡化則仍在繼續。
最讓人怵目驚心畫面,乃是廬山旅館倒塌後,人們所看到的今昔對比。其實,人類文明的許多災難裡,「國土危機」經常都是重要的潛在原因。古代蘇美人的米索不達米亞文明,拉丁美洲的馬雅文明,南太平洋的小型復活島文明,中國宋代之前被稱為「富貴真臘」的柬埔寨文明,它們的衰敗其實都與「國土危機」有著密切的關係。這些文明都有過光輝歲月,但國土超限利用後,水旱災、土石流、田園荒蕪、交通阻斷等開始出現,最後是整個文明陷落在廢墟裡,再也無法獲救。
接連而至的颱風,已顯露出了台灣的「國土危機」日趨惡化。在政府及都市人忙著「拚股市」、「拚經濟」的此刻,必須把拚「救國土」列為「拚經濟」的首要目標:
一、「救國土」乃是對台灣百姓的生存環境,做一次總評估和總修正,也是對治水防洪修橋造路做一次真正的大型投入,這才是真正有意義的既是消費又是投資的「創造內需」經濟動員。
二、為了「救國土」而強化基礎建設,需對未來的國土管理重新規畫,引進新制度,新技術。這才是將來台灣經濟全方位再起飛的基礎,也是政府部門再進步的動力。
參考資料:
http://blog.sina.com.tw/earthk/article.php?pbgid=58722&entryid=577303
http://blog.yam.com/earthk/article/15467928
http://earthk2007.blogspot.com/2008/07/blog-post_4312.html
http://earthk2007.blogspot.com/2008/09/blog-post_3863.html
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