駐日不懂日文 外交全外包

藍色蜘蛛絲21

【范正祥／自由9.30.2008摘要】外交圈流傳，早期國民黨執政時，有很多任不了解日本、不會說日語的駐日代表，結果在經營關係時，如想要邀請多少位日本國會議員來台參加雙十國慶，或計畫邀請多少位日本學者來台參加國際學術研討會時，經常是用「外包」方式運作，只要告訴這些居間承攬的「包商」，要多少外賓人數，以及希望的出席層級即可。

外交人士感慨，這種不可思議的「外包」現象，其實肇因於駐日代表不懂日文，也不了解日本，結果只好遇事就求人，這種情況，一直到了台灣真正派出精通日文，也非常了解日本政情和國情的人出任駐日代表之後，才徹底改觀。

舉例說，民進黨執政時的駐日代表羅福全，對日本非常了解，日語也行，羅福全推動對日工作都是親自聯繫，直接與日方對話，包括台灣要爭取成為世界衛生大會觀察員，就是由羅福全與當時的日本內閣官房長官福田康夫直接交涉，並獲正面回響，羅福全卸任時，福田康夫還特別前往歡送。福田康夫後來還擔任日本首相。這就是台灣直接與日本做外交，也打下台日關係基礎。

外交人士呼籲，國民黨在過去幾年對於台日關係的經營，出現了嚴重斷層現象，也由於疏於聯繫，甚至產生很多誤解，希望馬總統未來能更加重視對日工作。

今年台灣在日本舉辦的國慶酒會，與會賓客身分層級或人數規模，恐將明顯不如過去四年，為此，馬政府已商請包括辜濂松在內與日本政商界有雄厚交情的大老出馬固盤，幫忙吸引人氣，以撐住場面。駐日代表處今年在東京舉行的國慶酒會，預計十月八日晚間在大倉飯店併同歡迎新任駐日代表馮寄台就任酒會一起舉行，由於是馬政府上任後首次在日本舉行國慶酒會，因此備受矚目。

近幾年，日本各界人士踴躍出席台灣駐日代表處，每年在東京舉行的台灣國慶酒會，一直被外界視為檢驗台日實質關係，及駐日代表人脈關係的重要觀察指標。

二○○四年時，有日本各界人士一千八百餘人，參加駐日代表處在東京舉行的國慶酒會。二○○五年，有一百三十名以上的日本國會議員，及約二十名外國駐日使節，加上旅日僑學界領袖和日本政經文化等各界代表，近二千人參加，與會者包括後來擔任日本首相的福田康夫。

二○○六年時，約二百位日本國會參眾議員及二十多位外國駐日使節，加上旅日僑學界領袖共一千七百人參加，與會者包括最近在麻生新內閣擔任財務大臣的中川昭一和受命出任消費者行政擔當相的野田聖子。二○○七年時，超過百名日本國會議員及外國駐日使節、旅日僑學界領袖等各界代表共一千八百人參加。