替台灣外交多找幾條活路

三言兩語893

中時社論2008.08.13 摘要

馬英九總統昨天率團前往中南美洲，進行他就任總統以來首次的元首出訪，同時宣示「活路外交」的理念。我們期待他此行圓滿成功，為台灣的外交開發出更多的活路。馬總統這次應邀出席巴拉圭新任總統就職典禮，順道訪問多明尼加，並過境美國與巴拿馬。

和前任總統相比，單純、自然是此行最大的變化，人員與行程都相對精簡。整體基調上，「活路外交」與「兩岸和解」是一體兩面，都是力圖讓兩岸從零和式的殊死戰走向和平共存、彼此體諒、相互尊重。看來中共多少也理解到，在國際空間對台灣趕盡殺絕的策略，宛如一刀兩刃，即使勝利，也會付出極深刻的代價，不見得有利於自己想要達成的統一目標。

然而，活路不能光依靠對手的施捨，也因為如果本身沒有足夠的實力，將不會有足夠的膽識來面對未來任何變局。台灣不可能將命運毫無保留地交在別人手上，何況還是一個長期敵對的對手。很多人以為兩岸關係和緩就能解決外交困境，這實在太過天真了。固然，兩岸關係與台灣的外交處境息息相關，但沒有任何籌碼的台灣，又有什麼條件交換到足夠的讓步與善意？

因此，「活路外交」應該不只是向中國大陸找活路，更要向全世界找活路。雖然中國近年來迅速崛起，政經地位日益重要，台灣的外交不能再光靠撒錢來護盤，但台灣也不必因此妄自菲薄或悲觀氣餒，我們必須在新時代中，認識自己的價值，並且加強發揮。

對國際社會來說，台灣除了在科技、經濟成就、戰略地位外，還有一項被忽略、但很深刻也很重要的價值：文明。在華人社會裡，台灣是迄今最民主自由、最活潑多元、最包容開放、最能融合東西自成人文特色的一塊土地。談參與聯合國，各國多半興味索然，但雲門舞集不管到哪裡演出，都會造成轟動。文化是台灣最珍貴的價值，可惜一直未受到足夠重視與支持，「活路外交」如果想為台灣爭取更多國際認同，就應該對鼓勵文化發展、協助參與國際文化活動，投注更多資源與心力。

很明顯地，傳統的國際法理念與現行國際政治運作，對台灣的存在是不友善的，目前也缺乏為台灣重新思考參與模式的誘因。台灣如果一直在這個法律架構裡和中共硬碰硬，會嚴重耗損國力，收穫也相對有限。比較好的策略，是在法律架構裡和中共維持某種和解，同時豐富對外關係的內涵，綿密累積與國際社會的互動。

在參與國際組織活動上，過去幾年焦點幾乎全放在聯合國和世衛組織上，我們每年為衝撞不可能打開的聯合國大門而花費大量資源，在世界衛生組織大會外搖旗吶喊也只能搏自家版面，其實國際社會很大、很多元，許多不具政治色彩的ＮＧＯ中有很多活動，台灣可以作出貢獻的，不必先挑最難的叩關。

此外，要加強與國際社會的交流，台灣也必須營造一個對外國人更友善的環境，現行許多法規都必須大幅鬆綁。而加強外語能力，培養年輕世代的國際競爭力，更是當務之急。台灣要突破孤立困境，必須從下而上、從民到官，這樣才能為外交找到源源不絕的活路。寄望馬總統的「活路外交」，更展現出更多的活力與內涵。
 

李鈞震：

1、「要加強與國際社會的交流，台灣也必須營造一個對外國人更友善的環境，而加強外語能力，培養年輕世代的國際競爭力，更是當務之急。」所以，教育部一定要想辦法讓全民都上大學，全台灣每一個人都要再上大學一次。

2、擔任15年以上的醫生，需不需要去大學讀藝術相關課程，以增加個人藝術涵養、刺激藝術市場、成為各種藝術表演的支持者？高中畢業的中小企業老闆，需不需要進大學讀哲學、英文、歷史、社會史、科學史？地方樁腳、民代，需不需要進大學讀憲法、體育、土木工程、環境保護？大學可能會爆滿。

3、各大學的校長、教授，大都沒有參與「社團活動」的經驗，也不太懂如何參與國際社會的公益組織，因此，當然不會教大學生如何參與國際的各種民間社團組織，這是民間「實質外交」失敗得主因。簡單講，大學的絕大多數校長與教授，群育能力不佳。

4、「台灣是迄今最民主自由、最活潑多元、最包容開放、最能融合東西自成人文特色的一塊土地。」這是李登輝執政12年，陳水扁執政8年的成果，誰敢否認！但是還不夠，台灣的社會正義仍然不完全，黑道老大的女人可以上電視，黑道可以到處亂槍掃射；沒知識的人可以當立委；過去許多判錯案子造成冤獄的法官，可以繼續當法官；行政院與總統府官員可以經常違憲；媒體主管可以沒有社會學、憲法常識，等等，都需要大力改革。社會不正義，是被國際社會瞧不起的主因。

5、台灣的生活環境與景觀不佳，公園綠地太少，河川汙染太多，山林沒有好好保護，水資源管理沒效率，經常淹水、洪水；醫院急診的死亡率太高；建築破爛骯髒，沿海漁業資源保護不佳，海水骯髒；道路到處是坑洞；圖書館太少、藏書太少、沒有24h，學校教育五育不均衡；運動風氣不勝，藝術欣賞風氣不足，沒學好白話文，導致人與人間的溝通有障礙。總之，台灣大環境，沒有足夠的文化深度，是被國際社會瞧不起的主因之一。

6、雲門舞集，是台灣第一，但絕對不是亞洲第一，更是遠遠比不上愛爾蘭踢踏舞；台灣沒有一個交響樂團，是國際權威；台灣對《老子》的研究，不如日本；對《孔子》的研究，不如德國；對《孫子》的研究，不如美國；台灣沒有柏拉圖、莎士比亞、歌德、尼采、馬克思、經濟學、社會學、傳播學的國際權威學者。劉兆玄是哪方面的權威？沒有足夠的文化深度，是被國際社會瞧不起的主因之一。

7、中國，如果對台灣的外交趕盡殺絕，對中國而言，沒有任何傷害，只有好處，只要台灣沒有足夠的武力攻擊北京，台灣不管如何高喊台獨，也是一點用都沒有，屠殺西藏的手法，當然可以在台北複製。

8、台灣的媒體主管、主筆，只要在路上遇到解放軍，絕對不可能有勇氣抗爭，不是嗎？絕對不敢寫忤逆中國高層的文章，不是嗎？

9、抗爭，搗蛋，也是一種媒體曝光的方法，不完全是壞的；當乖乖牌，沒有國際知名度，沒人會理你，中國所控制的國際社會更容易忽視你，台灣的國際地位就會更低，就根本不會出現「和平共存、彼此體諒、相互尊重。」一點需要都沒有。

10、中國不尊重台灣、繼續外交打壓，馬英九除了生悶氣外，能怎樣？軟土深掘，沒聽過？

11、依據教育學原理，馬英九在威權統治的家庭與政黨環境裡長大，他們都不具國際觀，沒有人說過馬鶴凌、蔣經國有國際觀，事實上，有知識的人都知道，二蔣統治時代，台灣是亞細亞的孤兒。曾經去美國留學的人也不一定具有國際觀，朱雲鵬會提六三三政策，就證明他沒有國際觀，馬英九的行事風格跟他的老師孔榮傑完全不同，可見得也沒有國際觀。

12、馬英九在國民黨威權統治底下長大，那一種組織只有獨裁者與奴才的關係，沒有獨立思考的空間，上班的時候當別人的奴才，下班以後回家當獨裁者，只要一遇到比自己還要大隻的，馬上奴才心態都出現，國民黨高層面對胡錦濤，馬上奴才心態都出現。

13、具有奴才心態，又沒有國際觀的人，如果有了權力，後果就很容易推測。