三言兩語796
林志成/中國時報2008.07.31 摘要
在台灣,竟有高達八成縣市鄉鎮的公共圖書館,沒有購書預算,加上空間規畫差,民眾不愛來,都變成「蚊子館」。國立台中圖書館副館長鄭慕寧指出,包括國家圖書館、中央圖書館台灣分館及台中圖書館等三國家級圖書館,每年購書預算總共不到六千萬元,還不如台師大圖書館八千萬元。
教育部昨天提出「閱讀植根與空間改造:公共圖書館活力再造計畫」,預計九十八年到一百年,以卅七億元活化全台灣公共圖書館。圖書館是社會文明指標,芬蘭每250人有一圖書館,國民一年進圖書館廿一次;台灣民眾每年進圖書館不到二次。
全台灣共有五四七個縣市鄉鎮圖書館,八成都沒有購書預算,無法購買新書,只能一直擺舊書。「閱讀植根與空間改造:公共圖書館活力再造計畫」,將透過縣市政府,幫忙各地圖書館改造成像誠品書局那樣的閱讀空間,並增加購書預算,讓民眾願意親近圖書館。全台各鄉鎮市有五百多間公立圖書館,但八成以上長年沒有經費購買圖書,因此將專案補助。本報記者昨天了解,發現多數鄉鎮圖書館購書預算確實少得可憐,多靠民間捐贈圖書。
雲林古坑鄉公所,每年只編列一萬元購書預算,這已是雲林縣少數買得起新書的鄉鎮,因為不少公所連發薪水都有問題,買書根本是奢侈。圖書館長吳世斌表示,去年增加到兩萬元購書預算,但實際花約一萬六千元,鄉公所一年自購的圖書約八百冊。宜蘭市圖書情況稍好,館長陳俊仁表示,一年的圖書經費約廿萬元,扣掉訂報紙、雜誌的費用,能用來買新書的十萬元不到,金額相當有限,只好對外募書,不少駐台使館都慷慨捐書。
北縣林口鄉長蔡宗一則說,鄉立圖書館美其名為圖書館,但事實上空間狹小,又要給人自修、又要跟托兒所排在一起,哪有空間再放置更多藏書。因此不是公所不編列預算,實在是沒有地方可放。新竹縣十三鄉鎮中,僅有竹北市、竹東鎮、湖口鄉三鄉鎮的圖書購書編列預算超過十萬元,其他幾乎低於十萬元以下,有些偏遠鄉鎮甚至沒有編列,原因都是財政窘困。
竹北市公所圖書管理彭成田表示,市民每年捐贈的藏書超過二、三千餘冊,比公所購買的還多。他認為在財源不足情況下,透過「好書交換」方式彌補不足,逐步建構富而好禮的書香社會。連國家級的圖書館都「叫窮」,中央圖書館等三館合計一年購書經費,比台灣師範大學還少。學者認為,解決之道唯有遵守《圖書館法》,編制專業人員、編列固定購書預算才能改善現況。
中華民國圖書館學會秘書長、台師大圖書館長陳昭珍表示,地方、中小學圖書館受限於地方政府預算,許多長期沒有購買新書,甚至沒有專業館員。她曾看到一間小學,圖書館員由福利社歐巴桑兼任,對小朋友非常凶,大家都害怕、不敢進去;再豐富的圖書資源,沒有專業館員整理,也無濟於事。
台東大學兒童文學所副教授楊茂秀日前也表示,許多鄉鎮圖書館已淪為「酬庸」或「處罰」人的地方,派些不專業的人負責管理。據他所知,某一圖書館的館長來自清潔隊,唯一的好處是把空間整理得乾乾淨淨。但對於如何推廣閱讀,一無所知。
有了圖書館和館員,也要有書。楊茂秀說,圖書館買書跟買食物一樣,要著重「新鮮可靠」,現在圖書館買書都是「一批一批買」,不是「一本一本買」。正確的作法應是編列常態性預算,授權館員定期挑選新的著作收入館藏,讓學生隨時嘗鮮。政府要提升學生閱讀能力,地方、學校的圖書館是最前線。若圖書館軟硬體完善,就能吸引學生逗留,把「教科書學校」變成「圖書館學校」。
李鈞震:
1、圖書館問題,已經是陳年舊案,也是文明國家之恥。會如此,主因政治人物已經數十年沒進過圖書館。
2、 陳水扁、馬英九、劉兆玄,多久沒進圖書館念書?多久沒買新書?
3、 電視名嘴李濤、鄭弘儀等人,也數十年沒進圖書館了。
4、 各縣縣市長、議員、議長,也數十年沒進過圖書館念書了。
5、立法委員,不要說數十年沒去過圖書館,連新書都很少買,大概只買哈利波特,整日幻想在國會變魔術。
6、立法院的院長以及所有鄉鎮縣市的議長,都應該帶頭組讀書會,推動全民讀書,終身學習的運動,民意代表就應該當人民的典範,不然就沒有資格當代表。
7、全國各高中的校長,應該主動邀請地方議會的議員一起來組讀書會,大家來讀書,民意代表沒學問,那些校長老師們一定有責任,不能置身事外。
8、學校的老師如果好學、愛去圖書館,教學的品質就不會有問題,老師的品格也會提升;但是教育部的督學每天都在打混,沒有去研究學校裡的校長與老師到底多好學,自己也沒有去過圖書館,才會讓圖書館沒有書的這種事情發生。
9、政府如果要執行擴大內需方案,防洪與教育投資,應該是最急迫的。
10、教育投資,包括中低收入戶從小學到大學,學費全免、營養午餐費全免,擴大圖書館經費,改善學習空間,加強體育、社團、藝術活動。
11、中低收入戶,節省了學費、營養午餐費,一定會擴大民生用品需求,一定可以帶動民間消費;同時有助於社會階級的流動,幫助百姓脫貧。
12、擴大圖書館經費,改善學習空間。可以擴大就業,幫助出版業發展,同時燈光、讀書家具業也可以發展,一定會擴大民生用品需求,一定可以帶動民間消費。
13、加強體育、社團、藝術活動。可以讓台灣的藝術表演產業得到發展空間,體育產品產業、體育參與人口都會增加,台灣的文化產業可以扎根,民主自由的國民素養才能得到培養。
14、教育等相關產業蓬勃,國民的生產力才能提升,國家的競爭力才能持續向上發展。
參考資料:
http://blog.yam.com/earthk/article/15242725