兩天花掉583億

【2008/05/27 經濟日報】摘要

我國史上最荒誕狂妄的公共建設，非「六年國建」莫屬。當時氣吞牛斗的新科總統李登輝，加上豪氣干雲的行政院長郝柏村，為了顯示其雄才大略，命經建會主委郭婉容規劃超大規模的公共建設。郭主委啣命立即通令全國，若不從命，六年之內將不撥給任何經費進行建設。由於時間緊迫，有只餘兩個工作天。於是這些並無三頭六臂的公務員，乃絞盡腦汁，肆意想像未來六年一切可能推展的公共計畫，舞其生花妙筆，作出天馬行空的瑰麗文章如期呈上。

郭主委即如此以空前偉大的魄力，在短短數月內，構畫出規模高達8兆4,000億的「六年國建計畫」；自「六年國建」始，赤字窟窿愈捅愈大；虛耗國庫資金與國家資源。當六年國建的噩夢終於消退，又見到同樣的作法捲土重來，而且還正是國民黨的同一個班底故技重施。

這個新政府的頭一個指令，竟是通令全國各地方政府在兩日內，提出未來半年要推動的公共建設案共計583億元，納入經建會的「加強地方建設擴大內需方案」。這區區583億，在一般人民眼中可是天文數字，即其零頭，省吃儉用幾輩子也不敢妄想；有兩百多萬戶家庭，目前基本生活所需已幾乎耗盡全部收入，物價再漲一、兩成，就會到坐吃山空的地步。

但這583億中央一聲令下，兩天之內即報銷完畢。兩天能做什麼？扣除公文旅行，基層承辦者可能只得一天時間，就必須想出在半年內，消耗數億乃至數十億公帑的偉大建設計畫？

台灣的確百廢待興，尤其眼前情勢嚴峻，一方面6月起油電要大漲，將帶動百物騰貴，讓生活必需品的負擔大為加重；同時成本推高，會立使許多消費者駐足不前、生產者意興闌珊，而令景氣受挫、工作機會減少。選後國內一片歡欣鼓舞的氣氛將急轉直下，帶來一片淒風苦雨。本報的經濟信心指數直落到今年以來的最低點，已清楚透露此一訊息。

另一方面，新政府將一切希望寄託在7月大陸觀光客來台，但國內各方面均未準備妥當。萬眾期待的新政府，先天即已不良，正該加意小心謹慎、步步為營，寧可慢做，千萬不可犯錯。新政府的第一張成績單令人大失所望。