未獲國際主流積極回應 外交休兵 恐變外交「丟」兵

王良芬／中國時報2008.09.18摘要  

第六十三屆聯大十七日舉行總務委員會，審議「台灣參與聯合國專門機構活動」案，台灣今年以「外交休兵」為基調，低調推動參與聯合國機構，但並未獲國際主流積極回應，中共外交部仍封殺台灣，美國則未置可否；高唱入雲的外交休兵恐有「外交丟兵」之虞！

據了解，在本屆聯大召開之前，台灣向美方表達今年推動聯合國案內容，美方在瞭解所謂的「外交休兵」後，僅表「知悉」，其餘則未置一詞。華府向來鼓勵兩岸交流、和平對話，但對台灣的外交休兵，卻持保留、觀察的立場。兩岸關係逐漸回暖，照理說，美國當樂觀其成，但隨著中國霸權崛起，美國若被置身兩岸事務之外，就國際現實衡量，勢必弊多於利，但這是難言之隱。

至於英、法、俄等聯合國常任理事國，態度傾向和美國一致，除重申兩岸外交老調外，對於台灣主動對北京釋出善意，並未有明確的回應。北京外交部對台灣力推的「外交休兵」似乎頗多疑慮，因為這可能會在國際間造成誤會，錯認兩岸已達成默契，中方可能會對一中政策休兵，甚可容忍一中一台，或是兩個中國。這關係到中國領土和主權，絕不容任何彈性空間，北京外交部已定稿，中共常駐聯合國代表王光亞重申一中政策，全面封殺台灣友邦提案。

台灣友邦過去十五年來，年年在聯合國為我發聲，以小博大孤軍奮鬥，雖然得罪中國，但很清楚為誰而戰，所戰目標為何。今年馬政府政策大變動，台北要外交休兵，並批評過去的「金錢外交」，台灣友邦頓時處境難堪，讓這些台灣在聯合國的外交尖兵有些心灰意懶。

馬英九總統說，如果大陸不休兵，很快就看得出來，政府就馬上外交交兵。但是友邦也有自己的尊嚴，並不是台北外交部的囊中物，外交休兵之後可能是「外交丟兵」，將出現台灣友邦日漸減少的窘境，屆時想再和北京交兵，恐怕時不我予了。