華爾街的大勒索

【蘋果9.23.2008摘要】

在經過上周雷曼兄弟、美林證券與AIG連續發生嚴重支付危機，分別走上破產、賤賣與國家接收的命運，為全球金融市場帶來驚險的一周之後，美國財政部與聯準會連夜提出了7000億美元的救援計劃，要求國會緊急立法，授權財政部運用舉債的方式，來買下華爾街倖存金融機構的次級房貸相關不良資產。

這項人類歷史上最大的政府救援行動，發生在極端信仰「個人要為自身不幸，負最大責任」的美國是過去無法想像的。而且更諷刺的是，這次發生不幸無法自負後果的不是別人，卻是最信仰這套自由放任主義哲學的華爾街。這些市場經濟的強者，憑著他們「喊水會結凍」的政治影響力，在過去30年成功地讓自由放任主義思潮席捲全球，頤指氣使地要求各國政府鬆綁，讓各國經濟接受全球資本快速流動的嚴厲競爭考驗以增加效率。

但這次金融危機爆發之後，顯示，其實鬆綁並沒有增加市場信息透明，也沒有讓資源得到最有效率的配置，只是讓華爾街大玩金錢遊戲，對風險與利潤的胃口越玩越大。而這樣的豪賭行為，過去總是以摧毀他國經濟為代價，到今天終於摧毀自己。

7000億美元的舉債，相當於要每一個美國公民分擔2000多美元的債務，來為華爾街的金錢遊戲收拾善後。但這項明明是「劫貧濟富」的計劃，正忙著年底大選最後衝刺的他們，沒有時間多想這個計劃的社會正義問題。而一般選民多半也會諒解他們的民意代表沒有幫他們看緊荷包，開給財政部一張空白支票。

這張空白支票的目的，是要讓市場相信，美國財政部將概括承受美國主要金融機構在次級房貸上的不良資產，讓這些金融機構恢復債信，擺脫次級房貸危機發生以來美國房價與金融市場債信不斷下降的惡性循環。從上周五計劃公開以來全球股市的反應看來，這張空白支票暫時穩住了不斷崩潰的市場信心，但是否已經完全反轉目前仍言之過早。

但對鮑爾森來說，這將是一場只許成功不許失敗的戰役：如果成功，美國金融市場不再慌亂，整體經濟不致進一步衰退，房價越快止跌回升，接收的7000億美元不良資產可以越快用比較好的價格脫手，減少美國政府的債務負擔。如果失敗，這麼大動作的救援計劃都救不起來，將面對的不但是金融市場信心的更加崩潰，也是對美國政府信心的全面崩潰。屆時，將引發全球投資者對美國國債與美元的拋售，世界經濟將陷入一段相當長時間的恐慌與蕭條。

這個世紀救援計劃，可說是華爾街對美國政府的大勒索，美國政府對美國人民與全世界的大綁架。【台灣大學政治系副教授 陶儀芬 】