殺戮戰場16
【經濟日報2008/08/16摘要】
日前經建會主委陳添枝指出，博弈產業對社會有很大影響，開放計畫必須謹慎評估，預計年底出爐。他強調，「若經評估決定博弈可以開放，將以離島優先」，同時並以澳洲墨爾本賭場經驗為例，說明博弈是相當複雜的產業，必須建立完整的管理制度。「若只是為了開放而開放，萬一沒有人來投資，也辦不起來，結果只是空歡喜一場」。
反賭博合法化聯盟獲悉後反應激烈，痛批政府決策草率、胡作非為，不排除示威抗議。此一議題，爭議時間會長達十幾年，主要是因為其不僅牽涉經濟利益與地方發展，同時也將對當地產業及文化造成影響。
美國絕大部分的州都已開放賭博，但實際上真正比較有經濟效益的只有拉斯維加斯；許多人以為，拉斯維加斯的賭博事業是國外觀光客所支撐起來的，但事實上拉斯維加斯的客源有75%來自鄰近的大洛杉磯。美國東岸的大西洋城雖有大都會紐約客源，但因沒有其他觀光資源，經濟效益便低了許多；而底特律則兩者均無，幾無效益可言，同樣是MGM賭場，幾乎同樣的設備，在拉斯維加斯與底特律的業績，卻是天壤之別。
據了解許多國際大型賭場公司，對澎湖的投資興趣缺缺，反而希望設在大台北地區一至兩個小時車程內的地點，最主要的理由當然是客源。所以許多人不斷訴求開放賭場便可改善離島居民生活，甚至躍上枝頭變鳳凰，不免也太天真樂觀。再以美國底特律開放三家賭場為例，並沒有挽回底特律因汽車業蕭條而陷入的經濟困境，效益也僅及於非常窄的局部區域與行業。
除了觀光客外，許多賭場大多數的客層均是本國相對貧窮者，雖然許多國家的賭場稅收大都用於公益及教育事業，但這些卻大都來自窮人的賭金。賭場內，除了觀光客與窮人外，另一主要族群便是老年人；我們可以看到許多美國老年夫婦，推著輪椅穿梭於賭場之間，這些人顯然不完全是因為想贏大錢而來，也許這是他們僅有的消遣娛樂。
既然大多數的賭場效益都有區域性及局部性，其負面衝擊也不致擴張成全國性；也因此，全球有136國家或地區設立賭場，美國僅有少數州禁設賭場，但我們也沒有看到或認為美國或這些國家全民皆賭。倘若我們把博弈當作非主流小眾市場的娛樂活動，並且是搭配其他觀光事業而存在，也許是比較中肯的看法。
總而言之，博弈事業只有錦上添花效益，而無雪中送炭功能；因此無論年底是否真能開放離島博弈事業，離島發展都不應以博弈事業作為發展主軸，更不該將其奉為救亡圖存之策。澳門已陷入賭場可能供給過剩，而拉斯維加斯亦改弦易轍，以其他觀光資源為主，賭場為輔；因此，千萬別把博弈當作是離島發展的唯一賭注。
李鈞震：
1. 陳添枝應該個人或家族，沒有賭博賭到傾家蕩產的親戚，所以從他的談話當中，看不出他對好賭的人與家庭的理解。
2. 一個家庭只要出現一個喜歡賭博的人，他就會好賭成性，賭輸了就跟家人吵鬧，讓小孩子沒辦法好好讀書吃飯，賭贏了就會奢侈浪費，但是絕大部分都賭輸，所以，最可憐的是小孩子，這樣的噩夢要持續十幾年以上。
3. 賭徒的小孩都希望，那些失控、嗜賭成性的父母能夠被警察抓去關，在監牢裡頭好好讀書，將來有一技之長，做正經事業，但是這種需求，卻是權貴最容易忽略的。
4. 每當媒體或官員在鼓吹，金錢至上、拼經濟、名模嫁入豪門的敗金文化的時候，就是那些嗜賭成性的人被煽動最強烈的時候，也是賭徒家庭的小孩最悲慘的時候。拜金主義的媒體宣傳，是造成家庭暴力的來源之一。
5. 拉斯維加斯是美國拜金文化的主要來源之一，也是美國社會文化墮落的主因之一，它造成許多家人、老師、公務人員滿腦子投機取巧，不勞而獲，導致學生無法正常學習，這一種敗金文化其實對於教育有極大的傷害。南韓也有賭城，但是，他們只給觀光客去，南韓本國人是不准進賭場的。
6. 澳門是亞洲知名的賭城，極盡奢華還有便宜的女人，台灣、新加坡比得上嗎？事實上，賭城大多數是賺下層社會百姓的錢，它只會讓貧富差距拉得更大，並且也提供不了多少就業機會，台灣應該思考怎麼樣向上提升，怎麼樣提升台灣的精緻文化，來吸引國際觀光客，吸引歐洲的貴族來台灣消費，所有的產業都應該向上提升，而不是向下賺辛苦錢。
7. 經濟發展的最主要目的，就是提升國民的生活品質，脫離這個目的就不叫經濟，只能叫賺錢。經建會是國家經濟政策幕僚單位，所有的政策最終目的都要包含環境保護、教育提升、文化素質、食衣住行的安全，但是從陳添枝的談話，看不出他有任何提升生活品質的目的，他果然沒有國際學術地位。
參考資料：
http://earthk2007.blogspot.com/2008/07/blog-post_5730.html
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